學�？冃гu價報告（精選6篇）
在現實生活中，需要使用報告的情況越來越多，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的學�？冃гu價報告（精選6篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
學�？冃гu價報告1
為推進20xx年新化縣學校建設項目建設，強化財政資金績效管理，提高財政資金使用效益，對20xx年新化縣學校建設項目開展績效評價工作。本次評價我們根據績效目標及相關政策，采用定量分析和定性分析相結合的方法，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進行了客觀、公正的評價。
一、項目概況
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為有效化解學校大班額，促進教育均衡發展，確保新化縣順利通過“兩督導一評估”驗收，新化縣教育建設項目管理協調領導小組辦公室下發《新化縣教育系統20xx年擬規劃建設項目考察方案》，經考察后，新化縣委向各鄉鎮下發了交辦函及《新化縣教育項目建設任務清單》，確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學校建設項目進行評價，分別是孟公鎮中心學校、白溪鎮中心小學、游家鎮田家教學點、桑梓鎮大坪小學、桑梓鎮第二初中及榮華鄉田果小學。
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20xx年新化縣學校建設項目由各鄉鎮政府作為業主單位與施工方簽訂施工合同，學校派人駐守督促和協調，縣教育局進行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學校建設項目計劃安排資金共計7，747.00萬元，涉及6所學校的建設。截至20xx年1月初，孟公鎮中心學校、白溪鎮中心小學、游家鎮田家教學點、桑梓鎮大坪小學共4所學校已完工，桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學共2所學校在建。
�。ㄈ┵Y金下達和使用情況
20xx年新化縣6所學校建設項目計劃財政資金7，747.00萬元，已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結存財政資金1，633.33萬元。
二、評價結論
根據20xx年新化縣學校建設項目績效評價指標表測算，本項目績效評分結果是：65分，績效評級為“較差”。其中：決策分值22分，得分12分；過程分值18分，得分14.5分；產出分值30分，得分19分；效益分值30分，得分19.5分。
三、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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孟公鎮中心學校和白溪鎮中心小學消除“大班額”、縮小城鄉教育差距效果明顯。通過實施本項目，2所學校大班額數量逐年減少，20xx年2所學校“超大班額”（66人及以上的班級）已全部消除；20xx年2所學�！按蟀囝~”（55人以上，65人以下的班級）已全部消除；同時通過項目改善學�；A設施，使其滿足教學和學生生活需求、縮小城鄉教育差距。
（二）存在的問題
1、項目決策方面
�。�1）20xx年學校建設項目未申報績效目標
�。�2）部分項目財政資金結存較大
經查閱實施單位提供賬務資料發現，20xx年新化縣6所學校建設項目已到位財政資金4，054.00萬元，實際使用財政資金2，420.67萬元，結存財政資金1，633.33萬元。
2、項目過程管理方面
�。�1）游家鎮田家教學點未制定具體的實施方案。
�。�2）部分項目未按照規定辦理施工許可證
桑梓鎮第二初中、榮華鄉田果小學已經開工在建，但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
�。�3）部分項目實際建設內容和計劃建設內容存在偏差
3、項目產出方面
（1）桑梓鎮大坪小學和白溪鎮中心小學項目未在規定時間內完工驗收。
�。�2）榮華鄉田果小學和桑梓鎮第二初中學校建設項目未完工，項目建設已嚴重逾期。
4、項目效益方面
�。�1）桑梓鎮大坪小學和游家鎮田家教學點教室資源未充分利用，班級人數較少。
�。�2）桑梓鎮大坪小學建設的基礎設施存在一定安全隱患
經現場查看發現，桑梓鎮大坪小學運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂，學生在該場地運動存在一定安全隱患。
�。�3）白溪鎮中心小學建設項目未竣工驗收就投入使用
經現場查看發現，白溪鎮中心小學新建教學及輔助用房項目未驗收就投入使用，違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用�！币幎�。
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1、針對項目未申報績效目標的問題，建議新化縣教育局要高度重視，強化績效管理意識，認真完成預算支出績效目標的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結存較大，資金不匹配的問題，建議規范項目的`立項，項目立項應科學論證、測算依據充分，按照標準編制預算；對已完工項目在整改函下達半年之內教育局督促項目單位完成工程審計結算，對超過項目建設需要的結存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題，建議規范項目立項，制定項目計劃前應由新化縣教育局組織相關人員進行一次詳細摸底，確保項目實際實施與計劃一致，不一致的查清原因及時調整。
4、針對桑梓鎮大坪小學異地新建項目，學校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題，建議新化縣教育局督促桑梓鎮大坪學校將斷裂的排水溝蓋板進行更換，避免發生安全事故。
5、針對白溪鎮中心小學新建教學及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題，建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規定進行驗收，避免安全隱患，嚴格執行驗收標準，確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉田果小學和桑梓鎮第二初中學校建設項目未完工的問題，建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位，提高項目執行力，對未完工的項目督促施工單位盡快推進項目的進度，并限期完工。對于確實無法實施的項目應調整建設收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源，班級人數較少的問題，建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作，因地制宜選擇學校建設方式。對一些生源少，生源逐年萎縮的地區，可選擇租房等方式。
學�？冃гu價報告2
根據文件要求，我區申請項目預算210萬元。我區嚴格執行《中小學校財務制度》《中小學校會計制度》等相關規定，提高財政資金使用效益，現將該項目績效情況匯報如下：
一、項目概況
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本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛房及室外運動場等配套設施�？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
（二）項目績效目標
1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經常性、一次性項目當年度目標）
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
二、項目資金使用及管理情況
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20xx年下撥210萬元經費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元，20xx年下撥210萬元經費，目前已支出約5.86萬元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況等）
本項目的經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發區財政局和國庫支付局統一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了�？顚Ｓ茫涃M均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）
三都學校綜合教學樓建設項目自2016年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）
該項目由洋浦建設公司代建，施工現場設有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監理單位負責對項目進行日常監督檢查管理。
四、項目績效情況
1.項目的經濟性分析
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預算控制良好，未發現有浪費現象。
2.項目的'效率性分析
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發現有質量問題。
3.項目的效益性分析
項目建設是為保證、提升開發區社會公共配套，服務居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發區的整體教育水平，對洋浦經濟開發區人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續性分析
截至目前，三都學校綜合教學樓建設項目已完工，將進一步完善開發區公共配套設施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經濟開發區的社會服務功能。
五、綜合評價情況及評價結論（按附件2-2格式附相關評分表）
項目進展順利，按照計劃完成了預定目標。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
學�？冃гu價報告3
為加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，進一步落實監管責任，根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件精神，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司接受祁東縣財政局（以下簡稱“財政局”）的委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，于20xx年6-8月對祁東縣教育局（以下簡稱“教育局”）衡陽師范學院祁東附屬中學（以下簡稱衡師附中）二期新建工程項目實施績效評價。根據財政支出績效評價的有關規定，形成本績效評價報告。
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
1、項目主管部門:祁東縣教育局
2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司
4、建設性質:新建
5、項目概況
20xx年7月，經祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區學校建設指揮部，具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協調解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設，一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等，二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司，二期工程2016年4月開工，20xx年底完工。
本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。
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1、項目收到資金情況
20xx年，衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：
�。�1）付工程款3908.36萬元；
�。�2）付設備款516.38萬元；其中大額采購支出：信息化采購209.59萬，體育用品94.25萬;課桌鐵床70.80萬，廚具26.97萬，教學儀器35.09萬等；
（3）歸還貸款本金200萬元；
�。�4）付貸款利息651.21萬元；
（5）付待攤工程支出142.37萬元。
根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執行，資金支出基本符合相關規定，未發現重大資金截留、挪用的現象。
3、項目資金結余情況
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。
4、專項組織管理
專項資金管理制度方面，衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。
5、項目組織實施情況
（1）成立祁東縣新區學校建設工作組織體系。祁東縣新區學校建設指揮部設在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監督推進。祁東縣新區學校建設指揮部是項目的實施單位，負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
�。�2）確定施工單位，組織項目建設。項目建設前，對達到招投標要求的項目，組織招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權利義務。項目建設完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關單位、施工單位等共同組織驗收，超過規定限額的由縣財政局評審中心審批。
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1、總體項目目標
為提高祁東縣教育質量，滿足人民群眾對日益增長的優質教育的需要，建立一所高規格、現代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
2、具體項目目標
（1）完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
（2）建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等配套用戶及設施。
�。�3）二期完成后，則學校整體可以交付驗收使用。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價，衡量項目資金的產出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據。及時總結經驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
�。ǘ┛冃гu價過程
根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作�？冃гu價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現場；根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據。
�。ㄈ┚C合評價情況及評價結論
根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關的管理制度，通過加強對項目組織體系建設、考核監督等工作，強化對項目承擔單位業務管理等措施，保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規范、自評意識薄弱，自評結果未公示、項目管理欠規范、制度執行不到位等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據評價內容設定�？偡譃�100分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
三、項目主要績效情況分析
�。ㄒ唬┊a出指標完成情況分析
1、項目完成數量
衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網、溝等，項目進展基本順利。
2、項目完成質量及進度
衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建，2016年4月開工，20xx年底完工。目前學校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
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1、項目實施經濟效益分析
衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰略基礎上，21世紀是知識經濟時代，衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規模的重要舉措，不僅有利于完善辦學規模和教育設施，更有利于促進當地經濟建設和社會發展。
2、項目實施社會效益分析
衡師附中二期工程建設項目對當地社會經濟發展、人口素質的提高和提高勞動者素質，增強就業能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
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20xx年6月18日-20xx年6月22日，衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份，調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
四、存在的問題
（一）績效目標設立欠明確
縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設立不明確，預期效益指標未量化。
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總投資超投資計劃，無變更文件。
�。ㄈ┵Y金使用管理欠規范
部分費用開支未提供文件依據，
（四）自評意識薄弱，未公開績效自評報告
績效指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現場結束日，未公示績效自評報告。
（五）制度欠完整
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
（六）制度執行不夠到位
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據《政府會計制度》的要求，基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同，無法核實是否按合同支付工程進度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料，無法核實基建賬務情況。
5、部分監理費支付給個人，不符合財務制度的規定。
五、相關建議
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項目應依規申請，事前應經過必要的.集體決策等。應編制經費預算明細，項目工作計劃等規范項目立項工作，如果超出立項概算，應寫出書面說明，報請相關部門對立項總額進行變更。
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績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監督。在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的，不予安排預算。建立預算資金績效運行監控機制，確保績效目標如期保質保量實現。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執行監控，科學調度資金，切實提高預算執行效率。
（三）加強資金使用管理
一是加強報賬資料的審核，嚴控財務風險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金，確需調整的履行調整程序。三是嚴格專款專用，專項資金不能用于項目以外的支出，嚴格按規定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規范性。
�。ㄋ模┱J真開展項目績效自評工作
注重結果導向，強調成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果，預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面，根據需要可全部公開，也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
�。ㄎ澹┲贫ㄏ嚓P制度，并嚴格按制度執行，加強監督管理
梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執行的相關制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監督與考核。
（六）全面清理項目資料與賬務賬目
應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據，對項目已發生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應有合同及工程進度，以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產并入學校賬務的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。
學校績效評價報告4
為進一步規范和加強財政項目資金管理，提高財政資金使用效益和管理水平，強化財政支出績效管理，科學、公正地評價財政資金使用績效，桓臺縣財政局委托第三方機構對學校塑膠操場建設項目進行重點項目支出績效評價。
一、基本情況
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桓臺縣教育和體育局負責全縣體育工作，負責推動多元化體育服務體系建設�？h教體局為推進素質教育，促進教育公平，推進縣域教育均衡發展，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》《關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等文件精神、20xx年淄博市“十個新突破”要求、農村學校塑膠工程工作任務和部門職責，經縣教體局黨委會研究決定實施學校塑膠操場建設項目。
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為學生提供更加舒適的體育運動環境，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養全面發展的高素質復合人才，推動教育體育事業發展，推進體育教學規范化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平。
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學校塑膠操場建設項目實際建設內容為桓臺縣4所學校塑膠操場、硅PU球場及1所幼兒園塑膠場地，包括：桓臺縣侯莊中學、桓臺縣田莊小學、索鎮實驗學校、索鎮鎮耿橋聯辦小學、建國幼兒園。
（四）資金安排
學校塑膠操場建設項目自20xx年開始實施，20xx年竣工。項目起始預算400萬元，20xx年安排預算資金200萬元主要支付工程余款，資金來源為政府性基金預算。20xx年按合同支付資金183.62萬元。
二、績效評價內容
（一）評價目的
通過開展績效評價，了解、分析、衡量學校塑膠操場建設項目，總結項目實施過程中的經驗，發現項目實施過程中存在的問題，提出有針對性的改進意見和建議，切實采取措施改進和加強項目管理，進一步提高項目資金管理水平和財政資金使用效益；總結預算管理經驗，查找資金使用和管理中的薄弱環節，為進一步完善財政政策、改進預算管理、提高預算資金績效提供依據，為后續財政預算資金安排提供重要參考。
（二）績效評價原則
1.科學規范原則。嚴格按照規定的程序，按照科學可行的要求，開展績效評價各個環節的工作。
2.政策相符原則�？冃гu價嚴格按照項目政策要求、規章制度、技術標準、行業特點組織實施。
3.績效相關原則�？冃гu價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的關聯關系。
4.依據充分原則�？冃гu價建立在大量、充分掌握相關數據、證據基礎上，通過科學的分析方法，得出客觀的結論、意見和建議。
5.公正公開原則�？冃гu價要符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
6.獨立評價原則。通過道德自律和制度約束，排除內在、外在因素的干擾和影響，保持績效評價的獨立性、客觀性、公正性。
三、績效評價分析及結論
縣教體局實施的學校塑膠操場建設項目，在項目決策方面，立項依據充分、過程規范，立項內容符合國家政策、發展規劃要求；項目績效目標設置合理可行、依據充分，但績效目標編制欠規范，且年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標；該項目預算編制科學合理，預算額度測算依據充分，標準明確，但實際工程決算審計值與預算批復存在較大差異。
項目過程方面，項目資金預算執行率較好，資金使用合規，但大規模變更項目內容，未按民主決策制度履行相應決策程序，且部分項目實施單位未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。
項目產出及效益方面，項目整體產出情況較好，完成計劃產出數量，質量驗收程序合規，產出時效性較好，但后期維護維修不及時；項目實施完成，為師生創造良好的教學環境，增加了體育鍛煉與活動的場所，有利于提高體育教學效果，增強學生體質，推進體育教學規范化，大力開展運動訓練，提高運動技術水平，開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動，培養全面發展的高素質復合人才，該項目具有較好的社會效益和可持續影響。
根據上述情況綜合評價，塑膠操場建設項目績效評價得分76.51分，績效評價等級為“中”。
四、存在的問題
（一）不符合“三重一大”決策制度要求
通過查閱資料，該項目實際施工工程量超出批復文件工程量較多，上述內容和規模的變更未按民主決策制度履行相應決策程序，不符合“三重一大”決策制度要求。
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通過查閱項目績效目標表，該項目績效目標編制欠規范，具體表現為：一是項目期限應根據項目實際情況填寫項目執行周期，而該項目只填寫項目建設期；二是項目績效目標實際編制過程中，項目立項情況未填寫；三是資金測算明細應按項目支出內容逐項列示，每項中應填寫申請資金的`執行標準、數量及金額等，以清晰反映資金測算的合理性，而該項目資金測算明細為根據魯正信工程造價咨詢有限公司出具的工程結算審核報告；四是年度績效指標填寫內容與長期績效指標內容一致，未能充分體現項目年度目標。
（三）實際工程決算審計值與預算批復存在較大差異
通過查看項目預算、施工及審計等資料，該項目批復文件中確定的項目內容與實際施工內容存在較大差異，超出預算額度較多。
（四）項目缺少管理制度
通過調查了解，除桓臺縣田莊小學外其他學校均未制定塑膠操場使用管理制度或注意事項，無法對使用者的不良行為進行有效約束。
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通過現場調查核實，個別操場出現脫粒、空鼓、起泡、裂縫等現象，部分球場出現雨天積水、掉顏色現象等現象，其中建國幼兒園最為嚴重，出現大面積脫粒、破損等質量問題已有三個月，仍未維修。
�。┦┕みM度及審計存在滯后現象
該項目20xx年開始實施，因施工過程增加工程量，直到20xx年4月才完工，超出合同約定工期。且項目驗收合格一年后進行審計，施工進度和審計結算均滯后。
五、有關建議
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按照黨的民主決策制度要求，履行“三重一大”決策制度，是各項工作成功的重要前提。建議縣教體局對重大建設項目以及已決策項目的重大變更事項，嚴格履行民主決策制度，按照先評估后決策的工作程序，民主評議、集體決策，保障項目決策合規、決策程序規范，加強決策機制執行有效性。同時建議完善監督制度，防止決策的隨意性，推進決策民主化、科學化。
�。ǘ⿵娀A算和績效目標管理
建議縣教體局按照《桓臺縣縣級政策和項目預算績效目標管理暫行辦法》文件要求，全面、準確搜集各項相關數據，提高預算內容與項目實際內容、預算資金量與工作任務的匹配度；根據項目預算及相關資料、結合項目實際準確編制績效目標，績效目標應符合客觀實際，合理可行，指向明確，符合國民經濟和社會發展規劃、部門職能及事業發展規劃，并與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關，提高目標準確性。
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為提高資金使用效率，充分、長期發揮項目效益，延長塑膠操場及硅PU球場使用壽命，建議各項目實施單位，根據透氣型塑膠操場及硅PU球場特點，制定塑膠操場及硅PU球場使用管理制度或注意事項，約束使用者的不良行為，同時制定相應的考核機制，保障相應制度得順利、有效執行。
�。ㄋ模┙㈨椖勘O管機制
建議縣教體局在后續實施類似項目時，建立項目監管機制，充分利用合同條款對供應商進行有效管理及控制，將工程款的實際支付金額與工程質量及質保質量掛鉤；對實施完成項目的質量進行監管，確保項目質量良好，施工單位對出現的質量問題及時進行維修、維護，保障項目效益充分、長期發揮，提高群眾滿意度。
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在后續開展類似項目時，為保障審計數據的科學性、準確性，建議項目實施單位明確項目責任人，制定項目驗收評審相關管理制度，強制項目責任人在施工驗收完成后及時組織審計。
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我們接受委托，本著獨立、客觀、公正、科學的原則，按照公認的績效評價方法對靖州苗族侗族自治縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目財政支出進行績效評價。我們的評價依據是《中華人民共和國預算法》、財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知（財預〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》（湘政發〔20xx〕8號）、《湖南省財政廳轉發財政部關于印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（湘財績〔2011〕1號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》《靖州縣財政支出績效評價管理辦法》（靖財績〔20xx〕143號）、《靖州縣財政局關于委托中介機構開展20xx年度部門整體支出及專項資金重點績效評價工作的通知》（靖財〔20xx〕90號）等有關績效評價的相關文件�，F將績效評價情況及評價結果報告如下：
一、項目基本情況
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靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝�；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態勢。整個校區場地較規整，內部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據通靖發改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標
績效總目標：為了適應城鄉義務教育一體化改革發展形勢，合理調整學校布局，提高城區辦學水平，促進學校均衡發展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發展的需求。全力推進全國文明縣城創建工作，加速靖州經濟社會又好又快發展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優質工程。
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1、項目資金安排情況
根據縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計2000萬元，實際下撥金額為2000萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金2000萬元，支付芙蓉學校征拆及建設2000萬元，收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的撥付是根據征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現了專款專用，專賬管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規情況發生，審計中沒有發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結算等手續正在進行中。
二、績效評價工作情況。
（一）績效評價目的
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
（二）績效評價工作過程。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數據資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據。
三、評價結論
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規范，項目監管到位，項目完成較好，項目完成質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區辦學水平，促進學校均衡發展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
四、項目主要績效情況分析
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項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質量良好。城鄉學生上學環境得到改善了，受到了廣大市民的'好評。
五、存在的問題及建議
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1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下撥時間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（EPC）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據合同約定付款。根據合同約定，發包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經檢查發現，實際實付未按合同執行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監管，確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
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一、基本情況
�。ㄒ唬┎块T整體支出概況
1、收入構成情況：
20xx年呈貢區實驗學校（小學部）年初預算資金15，290，757.00元，其中一般公共預算資金15，290，757.00元；基本預算支出調整0.00元，項目預算支出調整資金200，000.00元，結轉上年項目資金821，101.26元。
2、支出構成情況：
20xx年呈貢區實驗學校（小學部）共支出16，549，547.02元，其中基本支出10，678，123.25元；項目支出5，497，946.70元。
3、結轉結余資金構成情況：
20xx年基本支出結轉資金0元，項目支出結轉結余資金1，194，578.33元。
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1、區委區政府及上級主管部門績效考核指標：
績效考核指標分為產出指標、效益指標和滿意度指標。
2、預決算公開：
20xx年6月17日對我校20xx年預算情況在中國呈貢政務網公開；20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務網公開。
3、存量資金管理：
20xx年呈貢區實驗學校（小學部）項目資金結轉582，771.81元，20xx年項目資金財政撥款2，827，655.28元，20xx年項目資金支出2，589，325.83元，20xx年項目資金結余821，101.26元。
4、資產管理：
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產報表上報，確保資產系統數據與財務賬務系統數據一致；20xx年新購的符合固定資產標準的資產已全部計入固定資產系統及會計賬，20xx年報廢的固定資產按照資產報廢批復已全部在資產系統做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。
5、三公經費控制:
20xx年我校的三公經費預算0元，實際支出0元，比20xx年下降0%。
6、內部管理制度建設等的設定及完成情況：
20xx年我校的內部控制還在建立階段，在20xx年3月5日報送了20xx年內部控制報告填報軟件，根據軟件數據要求，我校進一步完善了內部控制相關制度及流程圖。
7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經濟效益、社會效益：
根據學校發展需要制定和預算了20xx年項目預算，并按照計劃組織實施，截止到20xx年年底全部完工，完成本年度項目計劃目標。
由于學校屬于公益性事業單位，學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工，項目經費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質量，提升了校園文化環境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。
（三）部門整體支出或項目實施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況：
20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預算申報，20xx年年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度，20xx年3月份下達了20xx年項目資金計劃用款額度�；局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行�？顚Ｓ�，在資金使用之前，報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。
2.項目組織和項目管理情況分析：
項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過，充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經費項目采用的是競標采購，嚴格按照合同約定事項，按計劃實施，由專人管理，后勤處負責質量監控項目。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
進行績效自評的目的是了解本單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況，為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任，優化支出結構，保障更好地履行職責，提高財政資金使用效益。
（二）績效評價工作過程：
根據《呈貢區財政局關于20xx年度區級預算支出開展績效自評的通知》，本單位制定了部門整體支出績效評價的`工作方案和績效評價指標，學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價，績效評價工作主要如下：
1、核實數據：對20xx年度部門整體支出數據的準確性、真實性進行核實，將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析；
2、查閱資料：查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證；
3、歸納匯總：對收集的評價材料結合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總；
4、根據評價材料結合各項評價指標進行分析評分；
5、形成績效評價自評報告。
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1、根據附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明，結合本單位實際情況作出分析；
2、根據以上指標對比實際情況給與每個小項打分;
3、完成附件3-1：部門整體支出績效自評指表評分表打分，進行總結全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題，提出的問題，并且進行分析整改。
4、將績效評價結果運用。
三、主要績效及評價結論
1、經濟性分析：
20xx年呈貢區實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下：中小學教科書經費項目預算220，600.00元，實際列支179，897.28元，節約資金40，702.72元；農村義務教育營養改善計劃經費項目預算1，264，000.00元，實際列支1，068，258.84元，節約資金195，741.16元；社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542，060.00元，實際列支516，603.00元，節約資金25，457.00元；課后服務經費項目預算434，655.00元，實際列支208，980.00元，節約資金225，675.00元；以上項目共節約資金487，575.88元。
2、效率性分析：
本年度公用經費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成，并且嚴格按照質量標準完成并通過驗收。
3、效益性分析：
由于學校屬于公益性事業單位，學校的公用經費及項目建設均不產生經濟效益。所有項目均已完工，不僅保障了學校教育教學工作順利開展，還提高了我校辦學質量，提升了校園文化環境，增加了學生愛國熱情和讀書氛圍，家長和社會滿意度更高。
四、存在的問題
1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業人員，項目預算編制金額與實際實施金額存在差異，導致項目預算金額大于實際支出金額，少量資金無法支出，影響支付進度以及資金使用效率。
2、由于政策及實際情況發生變化，部門項目預算難免有所調整。
五、有關建議
無
六．其他需要說明的問題
無
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