招標方案
為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的招標方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
招標方案1
為科學、合理地開發建設裕安區青山濕地公園，根據區委區政府安排，裕安區旅游局決定公開征集裕安區青山濕地公園旅游總體概念性規劃設計方案。現將方案征集有關事宜公告如下：
一、征集單位：
裕安區旅游局
二、項目概況：
1、項目名稱：裕安區青山濕地公園項目概念性規劃；
2、項目選址：裕安區青山鄉；
3、項目范圍及規模：裕安區青山鄉青山村、西崗村青山大灣水面及周邊山場，總規劃面積約5平方公里。
三、景區旅游設計主要要求：
方案應結合旅游策劃方案，明確發展戰略、功能定位、空間景觀特色，進一步優化用地（空間）結構，完善公共配套服務設施，對片區整體風貌形象進行概念性規劃設計，其中交通和基礎設施設計至控制性規劃。要注重規劃的可操作性，提出實施中重要的和具有控制性的工程建設項目建議、實施的時序安排和相應的政策措施。現場勘查自行組織。
四、資質要求：
1、符合《政府采購法》第二十二條規定；
2、資質及業績要求：投標人須具有旅游規劃甲級資質，并承擔過全國有影響的旅游景區的相關規劃。項目負責人須具有高級工程師職稱證。
五、投標方法與材料：
1、投標方法有意參加方案征集的設計單位必須在投標截止日期前將投標文件送達規劃征集單位，逾期送達的概不受理。
2、投標材料
內容需以文本、圖件形式表現。
（1）參加方案征集的設計單位需提供單位介紹信、單位簡介、單位主要設計從業人員清單及簡介、單位法人授權委托書、受委托人身份證原件及復印件、相關規劃（在全國有影響的旅游景區的相關規劃）的'案例成果（不少于2件）、案例成果的合同原件與復印件、營業執照副本、資質證書副本原件與加蓋公章的復印件。
（2）規劃方案
設計思路具有創新性、前瞻性和指導性，體現規劃的高端性、戰略性；體現山水特色，彰顯文化內涵，挖掘地域人文特點，弘揚規劃的個性與特性。體現規劃的延續性與項目實施的可操作性，協調近、遠期建設的需要。重視生態環境，正確處理資源開發與環境保護的關系。
（3）規劃目標和功能要求
綜合分析區域資源條件以及城市發展的輻射和帶動作用，建設具有生態時尚居住、旅游觀光度假、特色文化娛樂、特色餐飲購物、商務會議接待等多功能為一體的大型綜合性旅游經濟產業項目區。
（4）設計深度要求
1）進行青山濕地公園區域的總體策劃研究。確定項目區的總體定位、空間布局、產業規劃。
2）形成項目區主題突出、特點明顯、功能分區合理、配套設施完善的總平面布局。制定科學、合理的道路交通組織和區域交通體系；
3）綜合考慮自然景觀及人文因素，對項目區的環境、色彩及風貌提出控制要求和處理方式；
4）其他設計單位認為應解決的問題。
（5）設計成果要求
1、規劃說明書文本：設計成果編制文本一份。
2、設計成果展板一套能反映主要設計思路和設計深度要求的規劃圖紙。含：總平面圖、道路交通圖、公共設施布置圖、綠化系統圖、空間布局鳥瞰圖、起步區和重要節點的規劃圖。
投標文件封面注明項目的名稱、公司名稱。所有文件裝訂成冊，一式兩份（正本、副本各一份）應由投標人與法定代表人或授權代表在各規定簽章處逐一簽署和加蓋單位公章。所有投標文件概不退還。
六、征集活動時間安排及設計單位選定程序
1、投標時間：20xx年7月31日上午9時。
投標地點：六安市裕安區旅游局會議室（龍河西路裕安區政府八樓）
2、設計方案征集資格審查評選辦法：成立由專家及其他邀請的旅游策劃設計專家組成的評審委員會，擬定征集方案評審規則、制定評審會議程安排并召開規劃方案評審會，對設計單位提交的應征規劃設計方案進行評比，結合設計單位對項目的預算報價，綜合確定一家規劃設計單位參與方案規劃工作。
3、設計單位在方案征集合同簽訂后須按合同約定時間來項目現場對方案進行中期匯報，并須按照約定時間向規劃征集單位提交完整的應征規劃設計方案。
4、中標單位在參選方案的基礎上按照合同約定繼續對方案進行進一步的深化和完善，形成最終成果。
5、設計單位提供的應征規劃方案，其知識產權歸規劃征集單位所有。
七、專家組認定設計成果有下列情況之一的，作無效方案處理：
1、有關經濟技術指標嚴重脫離實際、圖紙文字粗制濫造、內容不全；
2、成果文件內容及格式嚴重與設計任務書的要求背離；
3、逾期送達。
八、聯系方式裕安區政府采購中心（裕安區政府四樓）
招標方案2
建文軟件產品培訓：我們將根據用戶需要，對項目管理層的進度、成本、采購、合同、質量、安全、招投標等模塊在實際業務中的應用進行培訓，切實提供項目管理的成本控制水平；對企業管理層的多項目管理中心、資源中心、財務中心、人力資源中心、經營中心、預警中心等實際業務中的應用進行指導，切實提高企業的管理水平;對決策管理層進行決策管理方面的培訓，切實提升企業的決策水平,強化企業的核心競爭力。
建文軟件工作流程定制：根據用戶的實際業務需求，協助用戶定制各種工作流、建立審批流程、及相關培訓。
建文軟件報表定制：根據用戶的實際業務需求，協助用戶定制各種統計報表和分析圖表，及相關培訓。
建文軟件二次開發：根據用戶的實際業務需要，對系統進行二次開發，實現用戶的個性化功能要求，并進行相關培訓。
建文軟件產品補丁：不定期發布產品補丁，修正產品中存在的Bug,用戶能夠根據需要選擇適當補丁。
建文軟件建立系統模塊編碼檔案與錯誤信息編碼，為軟件系統的管理提供依據維護依據。
建文軟件系統恢復服務，確保系統崩潰后能盡快恢復。
建文軟件病毒淸除和防范：病毒預警服務，隨時提示用戶病毒發作信息，降
低病毒感染傳播機會。
建文軟件提供系統維護報告。
建文軟件協助用戶建立系統安全管理和系統使用管理制度。
建文軟件為客戶提供計算機系統的合理建議。
建文軟件故障處理：建文軟件根據故障對客戶業務造成的影響，將故障分為四種級別，劃分界定如下：
一級故障：主要指產品在運行中出現系統癱瘓或服務中斷，導致產品的基本功能不能實現或全面退化的故障。
二級故障：主要指產品在運行中出現的故障具有潛在的系統癱瘓或服務中斷的危險，并可能導致產品的基本功能不能實現或全面退化。
三級故障：主要指產品在運行中出現的直接影響服務，導致系統性能或服務部分退化的故障。
四級故障：主要指產品在運行中出現的.斷續或間接地影響系統功能和服務的故障。
建文軟件對應每級故障，確定不同的現場響應時間
售后服務方式
建文軟件電話支持：我們接到用戶的技術支持請求或故障報告后，將立即以電話方式同該單位取得聯系，并指導用戶解決問題。
建文軟件遠程連接服務：技術支持人員在客戶授權后，可通過遠程連接進入客戶的系統幫助客戶解決問題。可遠程連接到客戶的系統在客戶的系統上做編程調整，從而確保系統為用戶產生最大的效益。
建文軟件現場服務：在客戶授權的情況下，進入客戶的軟件管理系統，定期檢查系統運行狀況，預測系統未來可能出現的問題；如需工程師現場了解判斷和解決問題，我公司將盡快安排工程師以最快的速度趕赴現場。
建文軟件定期拜訪：系統進入運行階段后，我們安排工程師每季度定期拜訪用戶，隨時監測系統的運行狀況，一方面預防故障的發生，另一方面對發生的各種問題及時做出響應。
建文軟件應急解決方案：公司設立技術支持領導小組，保證突發事件發生時,能夠迅速召集技術人員，立即制定應急技術方案;對一般性技術故障，可利用電話指導用戶自行解決;在用戶無法解決情況下，及時趕赴現場解決問題（見故障等級處理機制）。
招標方案3
為提高公司餐飲服務質量，xxx靈生物藥品有限公司擬對職工食堂進行公開招標，歡迎符合條件的'餐飲企業前來投標。
一、項目名稱：
xxx靈生物藥品有限公司職工食堂招標
二、招標編號：
xxxx
三、服務內容：
1、主要負責保靈公司職工午餐和日常來客招待用餐；
2、日均用餐人數約500人；
3、供餐時間：每天11：30-13：40；
4、承包時間：承包合同半年一簽，根據考核經營情況及員工滿意度考慮續簽，要求每季度對廚師進行調整，試用期1個月。
5、承包經營期間，除餐廳水、電、天然氣費用需承包人自行承擔外，排煙等基礎設施以及餐桌、餐具廚具等現有設備由承包經營者管理并無償使用，如有損壞照價賠償。
四、資質條件：
(1)獨立法人資格，具有食品藥監局發放的餐飲服務許可證和個人健康證；
(2)具有專業的餐飲管理團隊和管理經驗，服務于酒店或企事業單位，廚師配備至少具有1名二級以上廚師；
(3)具有良好的商業信譽和財務狀況；
五、報名截止時間及所需資料：
報名時間：即日起至20xx年3月25日前(北京時間上午8：30-12：00，下午13：30-16：30)逾期不再受理。
提交資料：
(1)投標報名登記表；
(2)法人代表授權委托書(如非法人代表本人參加)；
(3)法定代表人及授權代理人身份證復印件；
(4)營業執照、組織代碼、稅務登記副本，餐飲許可證、擬派人員健康證掃描件；
上述資料加蓋公章的電子掃描件發送至xxxxxxxxxxxxx
六、獲取招標文件方式：
報名登記成功后招標文件電子版免費發送至投標單位報名登記電子郵箱，逾期不再受理。
七、開標時間、地點：
見招標文件。
招標方案4
為了確保學校食堂食品衛生安全，提高學生餐飲質量，提高采購工作效率和市場競爭力，現面向社會公開招標確定食堂大宗物資供貨企業。現就有關事項公告如下：
一、招標內容
招標項目名稱：東升集團食堂物資采購招標
（一）定義1、招標人：在招標過程中，項目采購人成為招標人。
2、投標人：經過審查符合本次招標所規定的相應資質，要求參加投標競爭的潛在投標人。
3、中標人：最終被授予合同的投標人、招標文件。
4、由東升集團總校辦招標小組負責具體招標、評標工作。
5、需（甲）方：招標人在簽訂經濟合同階段稱為需方。
6、供（乙）方：投標人在中標以后簽訂和執行合同階段稱為供方。
（二）項目概況、招標品種及招標范圍
1、項目概況：東升集團屬下校區食堂物資供應, 采購量結算以我方實際用量為準。
2、招標品種：糧（米、面）、油、肉類、蔬菜、凍品、干貨、調料、早點、臘味等。
3、招標范圍：投標單位具有營業執照，食品流通許可證，誠信經營、信譽度高、服務優，所供大宗物資質量符合我方要求，供貨能力（如供貨速度、貨源儲備量等）滿足我方需要等。
二投標人須知
（一）投標人資質要求
1、具有獨立的法人資格，有良好的信譽和誠實的商業道德；
2、具有相應的許可經營范圍的營業執照、食品流通許可證；
3、需嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其他相關法律法規有關規定。
（二）投標文件組成
1、投標報名表（見附表）；
2、經營者的營業執照、食品流通許可證；預包裝食品需提供生產廠家的營業執照、食品生產許可證、產品質量檢測報告；肉類需提供動物防疫合格證；其他物品需提供相關證件（復印件加蓋公章）；
3、填寫食材投標品名、產地、規格、價格表（見附表）；
4、質量、服務承諾書；
5、投標文件應用文件袋密封，同時應在封袋上寫明投標單位名稱和投標品種。
6、未按以上要求編制，按無效投標文件處理。
（三）招標時間
1、投放標書時間：20xx年8月13日~20xx年8月16日。
2、資格審定時間：20xx年8月17日~20xx年8月18日。
3、開標評定時間：20xx年8月19日~20xx年8月20日。
4、核準考察時間：20xx年8月21日~20xx年8月22日。
5、合同簽訂時間：20xx年8月23日~20xx年8月25日。
（四）投標報價投標時報價以當天的市場批發價，按規格、品種報價。以后供貨按市場行情報批發價。在供貨期中如有比市場同等情況高的價格，視情況停止一個月或二個月的供貨處理，如有三次高于市場批發價，則取消供貨資格。
（五）評標
1、由東升教育集團招標小組審核投標文件的完整性、合理性和資格證明文件的`合法性，認定投標的有效性。
2、本次評標小組由：綜合部主任、財務中心主任、采購組組長、食材采購員、食堂主管、財務審計監察組等人員組成。
3、 評標小組根據投標單位的投標報價、資質情況、信譽情況、樣品質量情況、承諾情況等因素，采用綜合評分辦法進行評標。
4、在評標過程中，招標人對投標書中不明確的問題可以向投標人進行詢標并以書面形式予以記、錄，經雙方確認后可作為以后簽訂合同的依據。招標小組在認真分析投標文書的基礎上遵循公平、公正、合理的原則確定中標人，并向中標人發出中標通知，對于未中標者不作解釋。
5、中標單位不能按時簽訂合同，招標人取消其中標資格，將從候選單位中另選。
（六）合同條款
中標通知發出后3個工作日內簽訂規范的合同，條款如下：
1、定義
2、合同標的
3、付款方式
4、保證與賠償
5、質量保證
6、安全保證
7、合同的生效
8、其他
（七）開標
1、從投標截止日期到授予合同為止有關投標文件的審查、解釋、評議以及授予合同的意向等一切情況都不得透露給投標人或與上述工作無關的單位與個人。
2、參與評標的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規和規定嚴格自律并接受上級主管部門監督。
招標方案5
一、工程招標的范圍
在進行建設工程招標投標過程中，招標人可根據工程項目的特點，結合自身的管理能力，確定工程招標范圍。
1、必須招標的項目
根據《中華人民共和國招標投標法》的規定，在我國境內進行的下列工程項目必須進行招標：
1)全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目;
2)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
根據上述規定，昆明市人民政府辦公廳發出了《昆明市工程建設招標投標管理辦法》昆政辦【20xx】144號文，其中第三條規定，在本市區域內依法必須進行招標的工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料和其他服務等的采購：
1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
2)全部或者部分使用國有資金投資(含各級政府批準的BT、BOT)或者國家融資的項目;
3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
2、招標的限額
在以上基礎上，昆明市招標投標監督管理委員會出臺了關于對《昆明市工程建設招標投標管理辦法》部分條款補充規定的通知昆招監委發【20xx】01號，其中明確了必須公開的規模：
1)施工單項工程合同估算價在50萬元人民幣以上的;
2)設備、材料等貨物的采購單項工程合同估算價在30萬元人民幣以上的;
3)勘察、設計、咨詢、監理、勞務等服務(不含招標代理的采購)，單項工程合同估算價在10萬元人民幣以上的;
4)單項工程合同估算價低于以上三條規定標準的項目;可采用邀請招標或競爭性談判確定承包人，邀請參加邀請招標或競爭性談判的潛在投標人不少于三家，并進入昆明市招標投標交易中心交易。
二、工程招投應遵循的原則
《招標投標法》規定：“招標投標活動應當遵循公開、公正、公平和誠實信用原則。”
1、公開原則
1)公開原則，要求建設工程招標投標具有較高的透明度，具體表現在以下幾方面。
2)建設工程招標投標的信息應及時向社會發布，讓有資格的投標者都能享受到同等的信息，便于進行投標決策。
3)建設工程招標投標的條件公開。什么情況下可以組織招標，什么機構有資格組織招標，什么樣的單位有資格參加投標等，必須向社會公開，便于社會監督。
4)建設工程招標投標的程序應予于公開。在建設工程招標投標的全過程中，招標程序、投標程序以及主要監管程序，必須公開。
2、公正原則
公正原則就是指在建設工程招標投標活動中，按照同一標準實事求是的對待所有當事人和中介機構。如招標人按照統一的招標文件示范本本公正的表述招標條件和要求;按照事先經建設工程招標投標管理機構審查認定的評標定標辦法進行評定;對投標文件進行公正的評價;擇優確定中標人等。
3、公平原則
公平原則就是指在建設工程招標投標活動中，所有當事人和中介機構均享有均等的機會，享有同等的權利，并履行相應的義務。任何一方都不受歧視。
1)凡符合法定條件的工程建設項目，均可進入市場，通過招標投標進行交易，無論是發包方，還是承包方，進入市場的條件都應是一樣的。
2)在建設工程招標投標活動中，所有合格的投標人進入市場的條件和競爭機會都是一樣的。招標人不得對投標人區別對待，厚此薄彼。
3)建設工程招標投標涉及的各方主體，都負有與其享有的權利相適應的義務。
4)當事人和中介機構對建設工程招標投標中自己有過錯的損害根據過錯的大小承擔責任，對各方均無過錯的損害則根據實際情況分擔責任。
4、誠實信用原則
誠實信用原則也稱誠信原則，是指在建設工程招標投標活動中，當事人和有關中介機構應當以誠相待、講求信義、實事求是，不得見利忘義、弄虛作假，損害國家、集體和其他人的合法權益。
誠信原則要求當事人和中介機構在進行招標投標活動時，必須具備誠實無欺，善意守信的內心狀態，不得濫用權利損害他人，要在自己獲得利益的同時充分尊重社會公德和國家的、社會的、他人的利益，自覺維護市場經濟的正常秩序。
三、工程招標的分類
1、按照行業或專業分類
按照行業或專業，可以將建筑工程招標投標劃分為如下幾種類型。
1)勘察設計招投標。
2)土木工程招投標。
3)貨物采購招投標。
4)建筑裝飾裝修招投標。
5)安裝工程招投標。
6)生產工藝技術轉讓招投標。
7)工程咨詢和建設監理招投標。
2、按照工程建設項目的構成分類
1)全部工程招標投標，是指對一個工程建設項目的全部工程進行招標投標。
2)單項工程招標投標，是指對一個工程建設項目中所包含的若干單項工程進行招標投標。
3)單位工程招標投標，是指對一個單項工程所包含的的若干單位工程進行招標投標。
4)分部工程招標投標，是指對一個單位工程(如土建工程)所包含的若干分部工程(如土石方工程、深基坑工程、樓地面工程、裝飾工程等)進行招標投標。
3、按照工程建設程序分類
按照工程建設程序，可以將建設工程招標投標分為一下幾種：
1)建設項目可行性研究階段招標投標，是指對建設項目的可行性研究任務進行的招標投標。中標的承包方提供的可行性研究報告，應獲得發包方的認可。
2)工程勘察設計招標投標，是指對建設項目的勘察設計任務進行招標投標。中標的承包方要根據中標的條件和要求向發包方提供勘察設計成果，并對其負責。
3)材料設備采購招標投標，是指對建設項目所需的建筑材料和設備(如電梯、空調等)采購任務進行的招標投標。
4)施工招標投標，是指對建設項目的施工任務進行的招標投標。中標的承包方必須根據中標的條件和要求提供建筑所需產品。
4、按工程承包的范圍分類
1)項目總承包招標。這種招標可分為兩種類型，一種是工程項目實施階段的全過程招標，另一種是工程項目全過程招標。前者是在設計任務書已經審完，從勘察、設計到交付使用進行一次性招標。后者是從項目的可行性研究到交付使用進行一次性招標，業主提供項目投資和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察設計、材料和設備采購、施工安裝、職工培訓、生產準備和試生產、交付使用都由一個總承包商負責承包，即所謂“交鑰匙工程”。
2)專項工程承包招標。指對工程承包招標中，對其中某項比較復雜，或專業性強，施工和制作要求特殊的單項工程，可以單獨進行招標，稱為專項工程承包招標。
四、工程招投標的意義
1、有利于建設市場的法制化、規范化，從法律意義上說，工程建設招標投標是招標、投標雙方按照法定程序進行交易的法律行為，所以雙方的行為都受法律的約束。
2、有力的抑制建設領域的腐敗，使工程造價趨向科學。我國在招標投標中采取設立專門機構對招標投標活動進行監管，從專家庫中選取專家進行評標的方法，使工程建設項目承發包變得公開、公平、公正，可有效的減少暗箱操作、徇私舞弊行為，有力的抑制等腐敗現象的產生，使工程造價的.確定更趨科學、更加符合其價值。
3、有利于形成市場定價的機制，使工程造價更趨合理。招標投標就是投標人之間的競爭，而其中最集中、最激烈的競爭則表現為價格競爭。競爭的結果，必將使工程造價更趨于合理。
4、促進建設活動中勞動消耗水平的降低，使工程造價得到有效的控制。
5、促進了技術進步和管理水平的提高，有助于保證工程質量、縮短工期。投標競爭實質上是人員素質、技術裝備、技術水平、管理水平的全面競爭。投標人要在競爭中獲勝，就必須加大自己的投入，采用新材料、新技術、新工藝，加強企業和項目管理，因而促進了全行業的技術進步和管理水平的提高，進而使我國工程建設項目質量普遍得到提高，工期普遍得以合理縮短。
五、工程項目招標條件
工程項目招標必須符合主管部門規定的條件，這些條件分為招標人即建設單位應具備的條件和招標的工程項目應具備的條件。
1、招標項目應具備的條件
根據昆明市招標投標監督管理委員會文件關于印發《昆明市工程建設招標投標工作流程事項指引的通知》昆招監委〔20xx〕3號第一條的規定，開展招標活動應當符合的法定條件，進行招標的項目，應當符合下列要求：
1)招標人已依法設立。
2)按照國家和省有關規定需要履行項目審批手續的，已經取得了批準。
a、工程建設進行土建施工和主要設備購置、設備安裝招標，必須已完成征地和初步設計及概算的審批，有滿足工程施工要求的施工圖紙和設計文件，有相關行政主管部門批準的建設工程規劃許可文件;
b、貨物及設備采購清單已經項目審批部門認可;
c、勘察、設計已經有關行政主管部門批準，所必需的勘查設計基礎資料已經收集完成;
d、項目代建、咨詢、勞務等服務項目已經有關行政主管部門批準;
e、特許經營權出讓已經政府或者其授權的有關管理部門批準。
3)項目資金來源已落實，具備開始實施所要求的資金。
a、工程建設必須滿足新開工審批要求的到位資金比例，全部資金來源已明確;
b、貨物采購資金必須全部到位或者提供能保證資金來源具有法律效力的憑證;
c、短期服務項目，必須出具支付全部服務費用的資金證明，一年以上的服務項目，需落實逐年資金來源方案。
2、不同工程招標條件的側重點
對于不同性質的工程項目，招標的條件可有所不同或有所側重，根據昆明市招標投標監督管理委員會文件關于印發《昆明市工程建設招標投標工作流程事項指引的通知》昆招監委〔20xx〕3號的規定如下表：
不同工程招標條件的側重點
招標類型
投資批準或備案文件
規劃文件
基礎資料文件
新建、擴建工程
代建招標
政府有關部門對實施項目代建的批準文件(不需要)(不需要)
招標代理招標
政府有關部門的批準文件(不需要)(不需要)
勘察、設計招標
政府有關部門的批準文件(應當履行審批手續的提供)(不需要)
招標人關于勘察設計基礎資料已收集完成的證明
監理招標
發改部門的立項批復或投資備案文件(不需要)(不需要)
施工招標
初步設計及概算批準文件
發改部門的立項批復或投資備案文件
工程規劃許可證
用地批準書或國有土地使用證或國土部門關于已完成征地的其他證明文件
設計單位關于圖紙和技術資料已滿足施工需要的證明
咨詢、服務、勞務
政府有關部門的批準文件(不需要)(不需要)
工程設備材料
招標
初步設計及概算批準文件
發改部門的立項批復或投資備案文件
工程規劃許可證
用地批準書或國有土地使用證或國土部門關于已完成征地的其他證明文件
設計單位關于圖紙和技術資料已滿足設備材料采購要求的證明
改建(包括二次裝修工程)工程
代建招標
政府有關部門對實施項目代建的批準文件(不需要)(不需要)
招標代理招標
政府有關部門的批準文件(不需要)(不需要)
勘察、設計招標
政府有關部門的批準文件(應當履行審批手續的提供)(不需要)
招標人關于勘察設計基礎資料已收集完成的證明
監理招標
發改部門的立項批復或投資備案文件(不需要)(不需要)
施工招標
初步設計及概算批準文件
發改部門的立項批復或投資備案文件
工程規劃許可證
房屋產權單位同意改建或裝修的證明(附產權證明)設計單位關于圖紙和技術資料已滿足施工需要的證明
咨詢、服務、勞務
政府有關部門的批準文件(不需要)(不需要)
設備材料招標
政府有關部門批準采購清單文件(不需要)
房屋產權單位同意改建或裝修的證明(附產權證明)
注：投資批準或備案文件、規劃文件、基礎資料文件中有關批準文件和許可證如根據有關許可法律、法規，相關事項不需政府部門批準或許可的，招標人應當書面說明。招標人委托代理機構的，應提供代理合同副本原件及招標代理機構營業執照及資質證書副本復印件。
六、工程項目主要招標方式
1、招標方式
根據《招標投標法》第十條規定：“招標分為公開招標和邀請招標”
1)公開招標
公開招標是指招標人在指定的報刊、電子網絡或其他媒體上發布招標公告，吸引眾多的投標人參加投標競爭，招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。
公開招標是一種無限制的競爭方式，按競爭程度又可以分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。這種招標方式可為所有的承包商提供一個平等競爭的機會，業主有較大的選擇余地，有利于降低工程造價、提高工程質量和縮短工期。但由于參與建設的承包商可能很多，增加了評標的工作量，也有可能出現故意壓低投標報價的投機承包商以低價擠掉對報價嚴肅認真而報價較高的承包商。因此采用此種招標方式時，評標委員會應認真評標。
2)邀請招標
邀請招標也稱選擇性招標或有限競爭性投標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標，選擇不少于3家的法人或其他組織。邀請招標的優點在于：經過選擇的投標單位在施工經驗、技術力量、經濟和信譽上都比較可靠，因而一般能保證進度和質量要求;此外，參加投標的承包商數量少，因而招標時間相對縮短，招標費用也較少。
2、招標方式的區別
公開招標與邀請招標相比，可以在較大的范圍內優選中標人，有利于投標競爭，但招標花費的費用較高，時間較長。
公開招標與邀請招標在招標程序上的主要區別如下：
1)招標信息的發布方式不同。公開招標是利用招標公告發布招標信息，而邀請招標則是采用向三家以上具備實施能力的投標人發出投標邀請書，請他們參與投標競爭。
2)邀請對象的不確定性。邀請招標邀請的是特定的法人，而公開招標則是向不特定的法人邀請投標。
3、招標方式的確定
1)根據昆明市招標投標監督管理委員會關于對《昆明市工程建設招標投標管理辦法》部分條款補充規定的通知昆招監委發【20xx】01號的規定，達到以下規模的項目必須公開：
a、施工單項工程合同估算價在50萬元人民幣以上的;
b、設備、材料等貨物的采購單項工程合同估算價在30萬元人民幣以上的;
c、勘察、設計、咨詢、監理、勞務等服務(不含招標代理的采購)，單項工程合同估算價在10萬元人民幣以上的;
2)單項工程合同估算價低于以上三條規定標準的項目;可采用邀請招標或競爭性談判確定承包人，邀請參加邀請招標或競爭性談判的潛在投標人不少于三家。
七、工程項目招標程序
根據昆明市招標投標監督管理委員會文件關于印發《昆明市工程建設招標投標工作流程事項指引的通知》昆招監委〔20xx〕3號的規定，招標投標有關事項工作流程如下：
1、招標備案
招標代理填寫《昆明市建設工程招標備案登記表》并按不同的招標條件提交相應的備案資料，報送對應行業行政主管部門進行審核。行業行政主管部門在一個工作日內完成審核并上報市招監辦，市招監辦在一個工作日內完成備案，并統一對項目進行編號登記(招標代理機構應同時將備案登記表及相關資料的電子版提交市招監辦)。辦理招標備案應提交以下資料：
項目的立項文件;
資金證明或資金使用計劃;
土地證或用地規劃;
建設工程規劃許可;
招標備案登記表;
根據文件要求，工程咨詢、監理、設計等服務招標不需土地、或規劃文件。
2、招標公告及招標文件備案
招標代理機構按市招監辦發布的招標公告及招標文件范本編制招標公告及招標文件并提交對應行業主管部門審核，行業行政主管部門在一個工作日審核完成并上報昆明市招標投標監督管理委員會辦公室，市招監辦在一個工作日內完成備案。(招標代理機構應同時將招標公告及招標文件電子版提交市招監辦，辦理時限工作日不含招標文件修改時間)。
3、公告發布(若采用邀請招標，則不需要發布公告，直接到第4步)
1)招標代理機構持招監辦備案后的《昆明市建設工程招標文件審查備案表》到昆明市招標投標交易中心發布公告;中心負責入場交易登記和公告的發布，并根據項目開標時間安排好相關事宜。
2)昆明建設交易網是昆明市招標投標交易信息發布的平臺。
3)市交易中心在昆明建設交易網發布招標公告，工作日15:00時以后登記項目，公告時間從次日計算。
4)招標公告內容主要包括：
a、招標人和招標代理機構名稱、地址、聯系人、電話;
b、工程情況簡介，包括項目名稱、建筑規模、工程地點、結構類型、裝修標準、質量要求、工期要求等;
c、承包方式，材料、設備的供應方式;
d、對投標人資質的要求及應提供的有關文件;
e招標日程安排;
f、招標文件獲取辦法，包括發售招標文件的地點、文件售價及開始和截止出售的時間;
g、其他要說明的問題。
4、投標報名及招標文件發售
1)投標報名時，要求報名的投標人按公告上要求的提交“法人代表身份證明書、授權委托書、營業執照、資質證書、安全生產許可證、項目經理注冊證的原件。
2)做好購買記錄，內容包括購買文件投標人的詳細名稱、地址、電話、招標編號等。這樣做是為了便于掌握購買招標文件投標人的情況，便于將購買招標文件的投標人與日后投標人進行對照。同時，便于在需要時與投標人進行聯系，如在對招標文件進行修改時，能夠使修改文件準確、及時的發給購買招標文件的投標人。
3)每位投標人分別填寫一張報名表，確保投標信息保密，防止投標人串標。
4)要求投標人收到招標文件和有關資料后，認真核對，核對無誤后以書面形式確認。
5、投標保證金及廉政保證金遞交
1)投標保證金、廉政保證金按招標控制價的2%收取，其中，投標保證金不得超過80萬元。已繳納投標保證金和廉政保證金，而無故不參加投標或者出現不廉潔行為的投標人，其保證金由招標人或者紀檢監察機關予以沒收。
2)投標保證金及廉政保證金的提交形式：銀行轉賬或電匯
開戶行：招商銀行昆明霖雨路支行
帳號：
收款人：昆明市招標投標監督管理委員會辦公室
投標保證金、廉政保證金的繳納時間以專項賬戶實際到賬的時間為準。
注：①保證金必須從投標方的法人基本賬戶劃出;
②保證金轉賬方式僅限電匯和網銀方式，其他方式轉賬的視為無效;
③保證金截止時間為投標截止時間，到賬時間以保證金專用賬戶實際到賬時間為準，未按時到賬的保證金無效;
④轉賬憑證上備注欄內必須注明投標項目全稱，投標人聯系人及電話，若分標段投標的，還須注明所投標標段名稱。如未注明投標項目全稱及標段名稱導致保證金與所投項目不符，后果由投標方自負;
⑤拒絕私人賬戶匯款及銀行存現。
⑥投標人于保證金轉賬后持開戶許可證復印件(復印件上加蓋投標人公章)至昆明市招標投標監督管理委員會辦公室財務室(昆明市呈貢區市級行政中心錦繡大街1號，綜合服務樓負一樓)領取保證金到賬回單。
6、現場踏勘、招標答疑
1)根據《昆明市工程建設招標投標管理辦法》昆政辦【20xx】144號文第十六條的規定，招標人不集中組織答疑和現場踏勘，但為了便于投標人編制施工組織設計，獲取計算各種措施費用時必要的信息，投標人可自行對項目現場進行踏勘，并承擔相應的責任和風險。
2)現場踏勘一方面讓投標人了解工程項目的現場情況、自然條件、施工條件以及周圍環境條件，以便于編制投標文件;另一方面也是要求投標人通過自己的實地考察確定投標的原則和策略，避免合同履行過程中他以不了解現場情況為由推卸應承擔的合同責任。
3)投標人如有疑問以書面形式向招標代理機構提出，招標代理機構匯總、整理、解答后以書面形式發給投標人(但不說明問題的來源)，問題及解答紀要同時向建設行政主管部門備案。
4)招標人在投標截止7個工作日前停止答疑和修改招標文件，逾期答疑的，為便于投標人在編制投標文件時，將招標人對疑問問題的解答內容和招標文件的澄清或修改內容考慮進去，招標人可根據情況酌情延長投標截止時間。
7、評標專家抽取
1)一般項目招標人于項目投標截止時間前一個小時到交易中心抽取專家，招標代理機構根據項目情況填報《評標專家抽取申請表》。
2)交易中心通過電腦語音系統進行抽取，市招監辦負責監督。特殊項目需提前抽取專家的，應在抽取前向市招監辦提出申請。
3)監督人員和市交易中心操作人員在《評標專家抽取情況統計表》上對抽取結果簽字確認。
8、開標
1)開標的時間和地點。開標應在招標文件確定的投標截止時間的同一時間公開進行，開標地點應是招標文件中規定的地點。開標時投標人的法定代表人或授權代理人參加開標會議。
2)開標在市交易中心設立的開標室公開開標，與開標無關人員不得進入，投標人參加開標人員一般不超過3人，參加開標的人員應當嚴格遵守以下規定：
a、招標人應當于開標前到達開標室，做好開標前準備工作;
b、開標期間應當關閉通訊工具或者設置為靜音狀態;
c、開標期間投標人如有疑問，應當征得主持人同意后發言，不得大聲喧嘩;
d、開標期間嚴禁吸煙和隨意走動;
e、不得擾亂正常開標秩序。
3)開標程序。開標由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加。開標一般按下列程序進行。
a、宣布開標紀律;
b、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱、并點名確認投標人是否派人到場;
c、宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名;
d、按照招標文件規定檢查投標文件的密封情況;
e、按照招標文件的規定確定并宣布投標文件開標順序;
f、按照宣布的開標順序當眾開標，并公布投標人名稱、工程名稱、投標報價及其投標文件的其他主要內容，唱標無誤后，請投標人法定代表人或授權代理人簽字確認。
g、所有投標文件均開啟和唱標完畢后，由公證員現場宣讀開標公證詞。
h、開標結束。
9、評標
開標后進入評標階段，即采用招標文件中統一的標準和方法，對符合要求的投標文件進行評比，來確定每項投標對招標人的價值，最后達到選定中標人的目的。
1)評標委員會。《昆明市工程建設項目評標辦法》昆政辦[20xx]141號規定，評標委員會由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會原則上全部在專家庫隨機抽取技術、經濟等方面的專家組成，招標人代表需作為評標委員會成員參加與評標的需報同級人民政府批準，且招標人代表應當是本單位熟悉相關業務的在職人員。評標委員會成員為五人以上的單數，且隨機抽取的專家不得少于評標委員會成員總數的三分之二。
2)評標的原則。評標委員會只應對有效投標進行評審，本著實事求是的精神，不得帶有任何主觀意愿和偏見，高效率、高質量的做好評標工作，并遵守下列原則：
a、認真閱讀招標文件，認真審查投標人所報投標文件，堅持公正、合理、詳細、不錯、不漏、不偏和不倚。
b、全面分析、審查、澄清、評價和比較投標文件，防止重價格、輕技術或重技術、輕價格的現象，對商務和技術不可偏一。
c、嚴格按照招標文件規定的要求和條件，對投標文件內容進行評審，不帶任何主觀意愿。
d、積極發表評審意見，并做好評標記錄。
3)評標前，評標委員會成員簽署《評標專家申明書》。由評標委員成員共同推舉或者通過隨機抽取的方式確定一名評標委員會負責人。評標委員會負責人主要工作如下：
a、組織評標委員會成員學習招標文件;
b、提醒招標人做好評標準備工作;
c、在評審較復雜或投標人較多項目時，合理安排評標委員會成員分工;
d、匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或補正的問題，組織評標委員會對投標人質詢并對投標人的答復進行評審;
e、對出現較大爭議的事項進行書面記錄;
f、回收評標表格和評審記錄并查驗完整性及有效性;
g、編寫評標報告。
4)評標方法和評標要求。
a、我市招標項目原則上采用資格后審的方式，特殊情況需采用資格預審方式的須報同級人民政府批準。
b、招標項目評標辦法原則上采用經評審的最低投標價法，以下兩類招標項目可采用綜合評估法：
地質災害、壓履礦產、檢測、監測、監理、造價、環評、水保、勘察、設計等費用占項目投資比例很小，但服務質量對項目影響巨大，設計方案或者工作措施的重要程度遠大于報價的服務招標;
對復雜、大型工程項目經市人民政府同意按綜合評估法評標的項目。
c、采用經評審的最低投標價法評標時，投標報價不設下限，通過資格審查和技術、商務審查的投標文件，評標委員會應按經評審的最低投標價由低到高的順序推薦三名中標候選人。
d、評標專家出席評標時，應當準時進入評標室，并主動出示本人有效身份證件，經招標投標監督部門工作人員確認其身份后參與評標。
e、評標委員會成員應當遵守有關評標管理規定以及評標紀律，客觀、公正的進行評標，評標全過程接受監督部門的監督。
f、評標委員會具有下列情形之一的，應當主動提出回避：
投標人或投標人主要負責人的近親屬;
評標項目主管部門或者行政監督部門的人員;
與投標人有利害關系或者經濟利益關系的，包括本人所在單位與投標人有隸屬關系，從投標人單位調離、辭職或者離職不足三年，從投標人單位退休不足五年，投標人單位的股東等;
5)評標專家在評標過程中應當遵守下列規定：
a、獨立進行評審，不得對其他評委的評審意見施加影響;
b、不得將投標文件帶離評標地點評審;
c、不得無故中途退出評標;
d、不得將與評標有關的資料復印、帶離評標地點。
e、評標委員會應當嚴格按照招標文件規定的評標標準和方法對投標文件進行評審。招標文件中沒有的評標標準和方法不得作為評標依據。
6)評標程序
a、評標委員會評標時，先對投標文件進行初步評審，逐項列出投標文件的投標偏差;再對經初步評審合格的投標文件的技術標和商務標部分作詳細評審。
商務標評審的一般程序為：
對投標價格及其各組成要素的合理性和符合性進行逐項評審;
匯總需要投標人澄清、說明或者補正的問題，以書面形式發放投標人;
按照招標文件明確的評標標準和方法給出評標結論。
技術標評審的一般程序為：
技術標的符合性評審;
技術措施評審;
按照評標標準和方法寫出評審意見。
b、采用經評審最低評標價法的，以經評審的投標報價由低至高的順序，推薦三名中標候選人。
c、采用綜合評標法評標時，可以采用所有評委打分的總分平均值計算出每個投標文件的得分。該平均值采用去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均數。按招標文件要求推薦中標候選人。
d、投標人應當以書面形式對評標委員會提出的問題作出澄清、說明或者補正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容;評標委員會對投標人澄清、說明或者補正的內容進行評審，并依法判定是否實質響應招標文件。
e、采取經評審的最低投標價法評標時，招標人應設置招標控制價(攔標價)。招標控制價(攔標價)應當由有資質的注冊造價師編制并加蓋執業專用章和加蓋執業單位公章，經行業行政主管部門審核后生效。
f、在評標過程中發現下列情形之一的，評標委員會應當否決投標人的投標或者作廢標處理：
投標人在投標報價中，投標總價高于招標控制價(攔標價)或者分部分項清單綜合單價若有一項高于控制價(攔標價)公布的分部分項清單綜合單價的;
投標人資格不符合招標文件要求的;
投標人不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;
投標人以他人名義投標、串通投標、在投標過程中有行賄行為或者其他弄虛作假行為的;
符合招標文件規定的其他廢標條件的。
g、經評審后，認為有效投標均不符合招標文件的技術要求或者明顯缺乏競爭力時，應當否決全部投標。
評標委員會否決不合格投標或者認定廢標后，當有效投標人不足三個時，應否決全部投標。
所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。
h、評標委員會對于評標過程中發現的問題，應當及時處理，并作出書面記錄。
i、在技術標評審過程中，評標委員會個別成員和其余評標委員會成員有重大意見分歧，評標委員會負責人應當提醒其進行復核，經復核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應當作出書面說明。
j、評標委員會每位成員均應當對本人的評審意見寫出說明并簽字，并對本人評審意見的真實性和準確性負責，不得隨意涂改所填內容。
k、評標結束后，評標委員會應當及時編寫并向招標人提交書面評標報告。
評標報告由評標委員會全體成員簽字。
l、對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。
10、評標結果公示發布
評標活動結束后，招標代理機構根據評標委員會編寫的評標報告填報《評標結果公示表》，經市招監辦監督人員審核簽字后交由中心在昆明建設交易網上發布中標候選情況，公示時間為3個工作日。
評標結果公式內容包括中標候選人的名稱、名次、投標價、項目負責人姓名以及法律、法規、規章規定和招標人認為應當公示的其它內容。
11、定標
招標人根據《工程建設項目施工招標投標辦法》國家計委等七部委30號令第五十八條規定，確定排名第一的中標候選人為中標人，發出中標通知書。
12、昆明市建設工程招標投標情況報告備案
1)招標人向中標人發布中標通知書后十五日內，由招標代理機構向行業行政主管部門提交《昆明市建設工程招標投標情況報告書》及相關附件，行業行政主管部門在三個工作日內完成審核并報市招監辦，市招監辦在二個工作日內完成備案。
2)招投標情況備案硬提交以下資料：
a、昆明市建設工程招標投標情況報告書;
b、評標報告;
c、中標人的投標文件;
d、中標通知書;
e、開評標資料。
13、合同備案
招標人和中標人按相關法律、法規及招標文件規定簽訂合同，或招標代理機構向行業行政主管部門提交《合同備案表》、中標通知書及合同副本原件進行審核，行業行政主管部門在二個工作日內完成審核并報市招監辦，市招監辦在一個工作日內完成備案。
14、投標保證金及廉政保證金退還
中標公示結束無異議后3個工作日內，交易中心將非中標候選人保證金全額退還，中標候選人保證金在中標人簽訂合同后3個工作日內退還。
15、標后管理
1)行業行政主管部門負責對各行業項目實施標后管理，市招監辦采用抽查方式對重點項目進行標后監督管理。
2)中標人須向招標人提交履約擔保。
a、當招標控制價(攔標價)與中標價之差小于10%(含10%)時，中標人交納中標價10%的履約擔保，形式可為現金、支票、匯票或銀行保函。
b、當招標控制價(攔標價)與中標價之差大于10%時。中標人交納的履約擔保不得低于招標控制價(攔標價)與中標價之差，其中中標價10%可為現金、支票、匯票或銀行保函，剩余部分須交納現金。
c、中標人不按規定提交履約擔保視為放棄中標。
3)招標人發現投標人在投標過程中有圍標串標、弄虛作假或者其他違法違規行為，并經相關部門依法認定的，招標人應當取消其投標或者中標資格，并沒收其投標保證金和廉政保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，對超過部分要求賠償。投標人無正當理由放棄中標的，招標人應當沒收其投標保證金和廉政保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，對超過部分要求賠償。
4)中標人應當嚴格按照投標承諾履行義務，不得擅自更換項目經理、項目技術負責人、項目總監、項目安全工程師，降低施工設施配備標準。投標人在投標文件中承諾的項目班子主要成員和機械設備配置情況表應作為合同組成部分，必須在合同履行過程中落實到位。中標人未按投標文件履行承諾的，招標人可以要求中標人承擔違約責任，市招監辦應當對中標人作不良行為記錄。
5)中標人自被確定中標之日起至工程竣(交)工驗收之日止，需更換項目經理、項目技術負責人、項目總監、項目安全工程師的，有以下情形之一的，經招標人同意可以更換：
a死亡的;
b因長期疾病、長期出國、長期學習、職務變動、辭職或者調離原工作企業不能履行職責的;
c因違法被責令停止執業的;
d因犯罪或者涉嫌犯罪被羈押或者判刑的;
e因失誤或者過錯造成嚴重損失，招標人按照合同責令更換的;
f其他法律、法規規定的。
更換人員必須為本企業職工，其執業資格、技術職稱、工程經驗、經營和技術水平應與被更換人員相當或者優于被更換人員。
16、檔案管理
招標代理機構負責將招標過程相關資料檔案提交市交易中心歸檔保存，市交易中心負責檔案管理并提供相關查閱服務。
招標方案6
一、工作目標
（一）通過醫用耗材集中招標采購，建立起規范的醫用耗材集中采購運作模式和政府監督管理機制，加強醫療機構對醫用耗材采購的管理，規范采購行為，降低采購價格，減輕人民群眾的醫療費用負擔，保證醫用耗材的質量和臨床使用的安全有效；
（二）按照統一、規范、簡化、高效的要求，以各級醫療機構為采購集團進行集中采購工作，促進醫用耗材采購規模化；
（三）利用現代信息網絡技術，對市中心醫院、市中醫院、市婦幼保健院、市三醫院等醫療機構實行醫用耗材網上招標采購，加強政府部門對網上招標采購全過程的監管，努力提高集中招標采購的社會滿意度。
二、基本原則
（一）質量優先、價格合理、誠實信用及公開、公平、公正原則；
（二）確保臨床使用安全，滿足醫療機構臨床使用需求；
（三）依法接受社會監督，抵制醫用耗材購銷活動中的不正之風；
（四）引進競爭機制，鼓勵所有合法的醫用耗材生產、批發企業參與競爭，不限制、排斥本行政區外的投標人參與投標，不對本行政區的投標人進行任何形式的保護。
三、采購主體
集中招標采購主體為市中心醫院、市中醫院、市婦幼保健院、市三醫院等醫療機構。
四、采購范圍
本次集中招標采購目錄范圍：
E類 人工關節及骨科材料 F類 口腔科材料
G類 眼科材料 H類 注射穿刺類及醫用高分子材料
I類 醫用衛生材料及敷料 J類 心、胸外科，體外循環類
K類 消毒劑 L類 手術室用品
M類 醫用X射線附屬設備及部件 N類 透析器、透析管路
O類 醫用化驗和基礎設備器具 P類 檢驗試劑
除《衛生部辦公廳關于公布20xx年全國高值醫用耗材集中采購成交候選品種目錄的通知》（衛辦規財函[20xx]584號）文件中規定的心臟介入類、周圍血管介入類、心臟起搏器類和電生理類外所有臨床使用的醫用耗材及檢驗試劑均列入本次集中招標采購。
五、組織形式
（一）建立鄂州市醫療機構醫用耗材招標領導小組：領導小組由市紀委、市糾風辦、市衛生行政部門領導、有關科室負責人及有關醫療機構負責同志組成。領導小組作為集中采購的業務決策機構，并履行以下職責：
1、推動、組織、協調和指導全市醫用耗材集中招標采購工作；
2、決定醫用耗材集中采購的運行模式；
3、制定醫療機構醫用耗材集中招標采購相關文件和規定，審定醫用耗材集中采購工作方案；
4、對醫療機構和招標代理機構組織的醫用耗材集中采購工作進行指導和檢查；
5、根據《鄂州市醫療機構醫用耗材集中采購工作方案》確定集中采購明細目錄，審定集中采購文件。確定集中采購各類耗材產品類別層次，及制定各層次產品的基準購入價和成交參考價。
6、審定采購文件、采購計劃、評審標準、資格審查標準、專家抽取辦法和備案采購制度；
7、審定《鄂州市醫療機構醫用耗材集中采購目錄》和《鄂州市醫療機構醫用耗材集中采購評審專家庫》；
8、評論并決定醫用耗材集中采購管理工作中的獎勵與處罰事宜；
9、確定醫用耗材購銷合同簽訂方式。
10、對招標代理機構工作進行監督，協調醫用耗材集中采購工作中的其他相關事宜。
（二）成立鄂州市醫療機構醫用耗材集中招標采購辦公室，主要負責醫療機構醫用耗材集中采購的日常管理工作，履行以下職責：
1、制定并報請領導小組批準后實施醫療機構醫用耗材集中采購工作計劃；
2、協調各醫療機構的醫用耗材集中采購工作，組織采集有關招標采購信息；
3、組織編制《鄂州市醫療機構醫用耗材集中采購目錄》和建立《鄂州市醫療機構醫用耗材集中采購評審專家庫》；
4、組織編制采購文件、評審標準、評審辦法、確定合同簽訂方式等工作，并組織招標醫療機構進行討論修訂；
5、采購期內，對醫療機構的采購行為進行管理，對各種不規范行為提出糾正意見；
6、其他工作事項。
（三）招標人:是指參加招標的各醫療機構,主要履行以下職責：
1、聯合組建經辦機構或者共同委托醫用耗材代理機構進行集中招標采購活動；
2、向招標代理機構提供真實的醫用耗材及檢驗試劑采購歷史資料；
3、根據衛生部行政部門確定的醫療機構集中招標采購醫用耗材目錄，編制本單位采購計劃；
4、確定招標文件、評標標準和方法，決定評審委員會的贊成原則、方法和工作程序；
5、確認中標品種，直接或者委托招標代理機構與中標人簽訂醫用耗材購銷合同；
6、依據醫用耗材購銷合同驗收醫用耗材，結算貨款，保證購銷合同在本單位的履行；
7、衛生行政部門明確的其他職責。
招標人不得有下列行為：
1、對應當公開招標采購的品種不進行公開招標或以其他方式規避集中招標采購；
2、向他人泄露已獲取招標文件的潛在投標人名稱、數量或者可能影響公平競爭的其他與招標、評標、定標有關的情況；
3、提供虛假的醫用耗材采購歷史資料；
4、發布中標通知書后擅自改變中標結果；
5、不按照規定同中標人簽訂購銷合同；
6、不按照購銷合同采購中標醫用耗材，擅自采購非中標醫用耗材，不按時結算貨款或者其他不履行合同義務的行為；
7、醫用耗材購銷合同簽訂后，再同中標人訂立背離合同實質性內容的其他協議，牟取其他不正當利益；
8、不按照規定向衛生行政部門報送集中招標采購履約情況表；
六、監督管理
建立由市糾風辦牽頭，物價、工商、藥監、社保、衛生、質監等部門共同參與的監督管理委員會，全程監督本次醫用耗材集中采購工作。主要履行以下職責： 參照《醫療機構藥品集中招標采購監督管理暫行辦法》（國糾辦發[20xx]17號），制定本次集中采購的紀律；對制定集中采購文件、議價細則及辦法，抽取評審專家、評審全過程進行監督，并簽封評審結果。
招標代理機構承擔網上集中采購技術支持和相關服務工作，為行政主管部門提供網上監管必要的技術條件。
建立醫用耗材和醫療器械集中采購違法違約行為公示制度，招標辦公室在 “衛生局網站”上建立淮北市醫療機構醫療器械集中招標采購違法違約行為公示欄，及時公示所有在醫用耗材集中采購供應中的違法、違約行為，包括實施及收受商業賄賂的行為、提供虛假資格證明材料、報價截止后撤銷其報價、成交后不能及時履行合同等行為。公示欄上發布的信息，將作為今后集中采購中對企業及醫療機構資信評估的參考依據。實施商業賄賂的企業，將在兩年內取消該企業在本地區參加醫用耗材集中采購的資格。
七、資格證明文件審核
在規定的截止日期前，投標企業應將產品資格證明文件按照集中招標采購公告的要求遞交至代理機構。
招標代理機構負責審核資格證明文件的真實性、合法性，并進行數據處理。
八、集中采購方式
采用集中招標采購方式。
對通過集中招標采購不能成交的品種，實行集中議價采購。
為減少中間環節，降低成本，讓利于患者，本次集中采購接受符合條件的各類器械（檢驗試劑）生產、經營企業的投標。
九、專家庫和專家委員會
各醫療機構根據本工作方案的日程安排，應將符合條件的臨床醫學、價格、器械管理和護理等方面的專家信息進行整理上報招標辦公室。各醫療機構推薦的專家經評審后組成醫用耗材集中采購專家庫。
評標專家委員會由9-25人單數組成，根據本次集中招標醫用耗材分類，評標專家委員會可分為不同的組，采用分層隨機的方式從專家庫中抽取。其中器械管理方面的專家不得少于評標專家人數1/2。各組可參考醫用耗材采購量，確定各級醫療機構專家的抽取比例。
專家抽取是在開標現場進行，并抽一定數量的候選專家。要求被選的專家要在一小時內趕到。
十、招標代理機構
醫用耗材招標代理機構,是經藥監和衛生部門認定、取得中介代理機構資格證書的社會中介組織，在招標人委托的范圍內辦理集中招標采購事宜,應履行以下職責: （一)編制招標文件、評標標準和方法草案，提供招標人審定；
（二）編制醫用耗材需求一覽表，明確招標人已列入采購計劃的醫用耗材采購數量，并提供招標人確認；
（三）提供招標人確認采購方式、評標標準和方法；
（四）發布招標公告、發售招標文件，以書面方式答復招標人提出的澄清要求；
（五）對投標人提交的各種證明文件進行初審，保證文件齊全；
（六）組織開標、評標，向招標人如實報告評標委員會決定的中標候選品種；
（七）發布中標通知書，組織招標人或者依據招標人的委托同中標企業簽訂醫用耗材購銷合同；
（八）向衛生行政部門報送書面評標報告，向投標人公開集中招標采購評標、定標結果；
（九）編制醫療機構集中招標采購中標醫用耗材采購手冊；
（十）提供醫用耗材網上交易系統平臺和客戶端，做好網上交易的技術服務工作。
十一、投標人
投標人是指向招標人提供醫用耗材的生產企業和經營企業。投標人參加醫用耗材集中采購招標（議價）活動應具備以下條件：
（一）依法取得《企業營業執照》；
（二）依法取得《醫療器械生產許可證》或《醫療器械經營許可證》；
（三）商業信譽良好；
（四）具有履行合同必須的醫用耗材供應保障能力;
（五）有依法繳納稅金的良好記錄；
（六）參加集中招標（議價）采購活動前兩年內，在經營活動中無嚴重違紀記錄。
投標人在醫用耗材集中招標采購活動中不得有下列行為：
（一）提供處方回扣或其他商業賄賂，進行非法促銷活動；
（二）以低于成本的價格投標報價，擾亂市場秩序；
（三）相互串通投標報價，排斥其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法利益；
（四）以向招標人、招標代理機構或者評標專家行賄的手段牟取中標；
（五）提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；
（六）在開標后投標有效期內撤消投標，中標人在規定期限內不簽訂醫用耗材購銷合同或不履行合同義務；
（七）對醫用耗材集中招標采購造成嚴重不良影響的惡意投標行為或者其他行為。
投標人所提供的必須是其合法生產或代理的醫用耗材，并能夠按照購銷合同規定的品牌、產地、質量、價格、效期及時供貨。
十二、招標采購工作流程
確定招標代理機構→編制集中采購文件、集中采購目錄、編制競價采購目錄、評審規則→發布集中采購公告→發售集中采購文件→企業遞交資格證明文件→代理機構對資格證明文件審查→投標人報價→開標；
1、抽取評標、評審專家委員會→評標（評分入圍→專家投票入選）
2、對價格談判品種→專家建議價格→投標人回復價格→專家投票入選
3、公布中標（成交）候選品種目錄→發中標通知書、簽訂購銷合同→醫療機構采購（監督委員會全過程監督）。
十三、集中招標、議價辦法
（一）評標、議價原則
集中招標、議價應遵循公開、公平、公正、誠實信用和堅持質量優先、價格合理的原則。
（二）評標、議價方式
集中招標（議價）采購的評審工作采取定量評價及定性評價相結合的方式進行。如招標人根據臨床需求認為有必要，可對某一產品的所有規格包裝進行統一捆綁評審。
評審方式以集中評標、集中議價（價格談判）兩種方式進行。
1、集中評標參照醫療機構對部分常用醫用耗材的使用情況，包括使用品牌、采購價格、產品的質量、配送商的信譽和服務等進行評審。集中評標采取定量評價的辦法，評審專家根據評審標準進行綜合評審，確定入圍的品牌。
2、評標辦法
采用要素加權法對投標品種進行百分制定量評價，按照分數高低確定入圍品牌。同一質量類別的同一品種，綜合評分≥60分的全部入圍。
定量評價將優先考慮以下因素：
A、質量和產品包裝的實用性；
B、生產企業的技術水平、生產管理經驗、質量保證能力和品牌知名度； C、配送企業的商業信譽、質量保證和及時配送能力、倉儲設施情況和涉及交貨、退貨、換貨的服務水平；
D、投標人在參加醫用耗材集中招標（議價）采購活動前兩年內，是否存在嚴重違紀、違法行為。
3、在集中評標過程中，如有投標人對投標產品的報價高于招標人相同品牌型號的近一年的'最低購入價，招標人有權拒絕其入圍。
4、議價辦法
本次議價采取網上和當面價格談判的形式進行。價格談判專家與入圍供應商進行網上實時在線價格談判。如果供應商的價格低于或等于專家的建議價格，則該品種直接列入中標候選，否則進入下一輪談判。談判結束后，專家將所有未中標的議價品種進行投票表決，以絕對多數原則列入中標候選。
5、評審委員會全體成員須在評標報告上簽字。對評標結論持有異議的評標專家可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標專家拒絕在評標報告上簽字，同時未陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在案。
6、中標結果產生后，報送淮北市醫療機構醫用耗材集中招標（議價）采購領導工作小組辦公室存檔備查。
（三）確定產品類別層次
醫用X射線附屬設備及部件、檢驗試劑、消毒劑質量類別分為:
（1）國產產品；
（2）進口產品。
其它品種質量類別分為:
（1）通過歐盟CE認證或FDA認證的國產產品；
（2）未通過歐盟CE認證和FDA認證的國產產品；
（3）進口產品。
對于合資的產品,如果僅取得了國產的注冊證或生產批文,此產品屬國產產品；港臺澳“許”字號的產品，歸屬于進口產品。
(四) 價格談判
網上報價應充分體現公開、公平、公正和誠實信用原則。
所有投標入圍企業必須參加報價，所報價格不得高于基準購入價，也不得高于上次報價。
招標代理機構在規定的時間內向所有報價人公布報價兩次。投標入圍企業在公示時間內上網響應談判專家給出的建議價格信息，并可以進行價格調整。
對符合成交參考價的產品，直接進入議價成交候選品種目錄。報價高于成交參考價的品種進入下一流程。
經兩輪談判后，高于專家參考價格的，由專家委員會以記名投票表決的方式以絕對多數原則確定一種成交候選品種。對符合成交參考價的品種直接進入議價成交候選品種目錄的產品，不再進行投票表決。
十四、定標
（一）集中招標（議價）采購的投標品種經專家評審委員會評審和比較后，確定中標品種，并經醫用耗材集中招標（議價）采購領導小組、監督小組審核批準后形成《中標品種目錄》，供參與招標的醫療機構執行。
（二）中標結果的公示：由招標人在網上公示中標結果，并在規定時間內受理異議問題。
(三)中標通知：
1、招標代理機構將以書面的形式發出《中標通知書》，《中標通知書》是產品購銷合同的組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。
2、《中標通知書》為中標方與醫療機構簽訂購銷合同的依據。招標人不得在中標目錄外采購同類產品，中標人不得放棄中標項目。
十五、采購周期
本次招標采購周期為12個月。
十六、核定臨時零售價
各醫療機構根據國家物價部門有關文件的規定，核算成交候選品種零售價格報市物價局備案。
十七、簽訂合同與采購成交品種
對于已使用過的品種，醫療機構參照上年度采購情況和本次成交候選品種目錄，在購銷合同中明確采購數量。合同采購量可以在±20%的范圍浮動。在本次采購周期內，如果合同采購量未能完成，應順延至下一個采購周期繼續采購，直至合同采購量全部完成。
醫療機構和成交人必須按照合同購銷成交品種，不得在合同之外另行簽訂其他合同或協議。
集中采購成交價格為醫療機構的購入價格，醫療機構不得再與成交人進行價格談判。成交人必須有能力履行合同義務，不得向他人轉讓成交品種，也不得將成交品種分包給他人。
十八、中標品種的配送
（一） 投標人應具備中標通知書發出后30日內滿足所有招標人臨床使用的配送能力；
（二）生產企業作為投標人，其中標品種可以由生產企業直接配送，也可以由生產企業委托批發企業或其他物流企業代理配送。委托配送的，生產企業對配送承擔連帶責任；
（三）招標人通過評審和比較，確認投標人不具備對所有招標人進行及時配送能力，可直接宣布投標人為不合格。
十九、結算辦法
醫療機構應按照醫用耗材購銷合同中簽訂的貨款結算辦法，對成交人按時結算貨款。結款時間由招標人和成交人協商確定，以確保我市醫療機構醫用耗材集中采購的信譽。
二十、集中采購代理服務收費
代理服務收費標準參照湖北省物價局文件執行。
二十一、數據準備
（一）醫療機構歷史采購數據
統計匯總醫療機構上一采購周期內的醫用耗采購數據，作為編制采購目錄、設定準入價和標底的依據。
（二）準入價和標底
按照不高于醫療機構上一采購周期和周邊地區采購價格的原則，制定集中采購藥品投標報價的基準價，在基準價的基礎上設定一定的降價幅度作為標底。
基準價是集中招標和邀請競價采購報價的最高限價，是根據專家評定、醫療機構采購信息和其他市場信息編制的，反映醫療機構當前醫用耗材的采購價格水平。
二十二、備案采購
原則上，在兩次招標期間內，各醫療機構不準引進新的醫用耗材品種，如確實臨床需要，可采取備案制度進行采購。首先由醫院臨床科室提出申請并報醫院藥械科，藥械科提請醫院研究后報市招標辦，由招標辦在進行市場調研的基礎上定期召集專家進行論證、評審、議價采購，各醫療機構不得未經備案自行采購。
二十三、招標采購效果評價辦法
集中招標采購效果從兩方面進行評價
（一） 平均降價比例
降價比例是指中標醫用耗材的零售價與政府規定零售價或企業自主制定零售價相比計算出的比率。其計算公式為：
某中標醫用耗材的降價比例 = （政府規定零售價或企業自主制定零售價-中標醫用耗材零售價）/ 政府規定零售價或企業自主制定零售價×100% 平均降價比例是指中標醫用耗材降價比例的加權平均數。
（二）減輕患者醫用耗材費用支出
減輕患者醫用耗材費用支出是指中標醫用耗材零售價格降低，使患者減少支付的那部分差價款。其計算公式：
減輕患者醫用耗材費用支出=（政府規定零售價或企業自定零售價-中標零售價）×合同采購量或預計采購量。
招標方案7
我司擬在諸暨市暨陽街道城新村2#地塊規劃建設住宅小區、商業、商務樓，擬邀請有一定實力和業績的甲級設計院參與投標，經過考察邀請貴單位參加本次概念性規劃設計方案投標，現將方案設計任務書等內容介紹如下：
一、項目名稱：
諸暨聯科智慧城投資有限公司諸暨聯科智慧城項目
二、項目區位：
本項目地塊位于諸暨市城南暨陽街道城新村、諸安快速路東側，東臨開化江，南至規劃路。總用地面積103.5畝。
三、規劃設計依據
1、國家及浙江省、諸暨市現行有關規劃設計的法律、法規和規定；
2、諸暨市規劃管理部門劃定的用地規定紅線圖及控制指標； 用地性質：住宅（A地塊）；商業、商務（B地塊）； 容積率：住宅用地：2.5-3.4；
商業、商務用地：2.0-2.8；
建筑密度：住宅用地：15%-25%；
商業、商務用地：≤50%；
綠地率：住宅用地：≥25%；
商業、商務用地：≥10%；
機動車位：按浙江省城市建筑工程停車場（庫）設置規則和配建標準配置。
主出入口方位：詳規劃圖；
建筑間距：按浙江省、諸暨市相關規定執行；
退離紅線：按浙江省、諸暨市相關規定執行；
項目用地范圍示意圖
四、道路交通
本項目西臨交通干道，未來交通通達性較好。
1、規劃中的杭金衢高速——諸永高速連接線與商貿城路網相溝通，諸安快速路從商貿城中部貫穿；
2、即將建設的三環線南段和南環線繞商貿城南、北兩側而過，杭諸城際鐵路也規劃通過商貿城并設站點，交通網絡四通八達。
3、在地理位置上，商貿城南接義烏國際小商品城，東連紹興柯橋中國輕紡城，北靠杭州四季青等成熟大市場，處于整個“浙江市場帶”的中心，區位優勢凸現。
五、周邊區域環境及設施
本項目位于城南商貿城片區的東側位置，整個城南商貿城板塊欲建成以商貿功能為主的，兼集居住生活、酒店、餐飲、會展、娛樂休閑等于一體的.多功能新城區。
六、項目定位
1、定位總策略
暢想智慧生活（聯想科技，聯想生活）
形象標桿——樹立新導向，聚焦全城影響
產品標桿——引領地產升級，建立市場標準
價值標桿——聚合城市功能，實現智慧生活
2、分物業發展策略
◆商業（體驗、互動、主題商業）
⊿引入體驗、主題商業，形成商業核心價值；
⊿通過020平臺運營實現區域商業價值的升級。
◆寫字樓（商務的、高形象）
⊿保證形象同時控制規模，多面積劃分，降低市場風險； ⊿適度產品創新，建立競爭優勢及營銷賣點。
◆酒店式公寓（精品、領先）
⊿借勢快捷酒店的資源價值，以品質服務打造核心價值；
⊿以精品化產品，建立市場領先性，體現競爭優勢。◆高端住宅（高品質、身份感）
⊿依托板塊價值和綜合體自身價值，打造高品質城市住宅； ⊿通過產品細節的打造，提升整體品質感，對位目標客戶需求，建立競爭優勢。
七、規劃設計時間及交標時間、地點、要求
1、時間：5 月 11日發出招標文件，5月 13 日下午2:30組織招標答疑、方案交底及現場踏勘，5 月 15 日開始方案設計，5月 30 日下午 4:30 前提交投標文件。
2、交標地點： 投標文件交至諸暨聯科智慧城投資有限公司工程部（地址：浙江省諸暨市艮塔東路127號銘記商務樓7樓）。
3、聯系人：
電子郵箱：
4、投標文件要求：
商務標（含法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、投標函、投標人基本情況一覽表、投標人營業執照副本<復印件加蓋公章>、投標人設計資質等級證書副本<復印件加蓋公章>、項目負責人及主要設計人員執業資格證件<復印件加蓋公章及注冊章>、擬參與本項目的設計人員名單、擬投入人員資歷表、設計業績一覽表、獲獎業績一覽表、建筑方案設計階段報價及付款方式）一式叁份，正本壹份副本貳份，密封在一個封袋中。
招標方案8
為進一步加強學校食堂運營管理，切實提高師生員工的膳食質量和服務水平，依據《李滄區中小學食堂幫廚服務招標采購方案》，結合青島升平路小學食堂運營管理的實際情況，現制定我校食堂幫廚服務招標采購工作方案，具體要求如下：
一、工作要求
本學年青島升平路小學校食堂采取學校自營方式，以購買服務的方式自主選定幫廚公司協助運營管理，幫廚公司的招標選擇過程由學校自主組織。學校購買食堂幫廚服務項目實行校長負責制，堅持公開、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照有關規定規范操作，陽光采購。
二、招標工作主要流程
（一）成立以校長，中層干部，教師代表，家長代表組成的`招標工作領導小組
領導小組職責：確定招標方案，管理監督招標工作。
（二）招標程序
1.委托代理機構
學校的采購食堂幫廚服務單位通過辦公會決議進行選定，青島正嘉招標項目管理有限公司代理招標，進行組織招標確定，代理機構負責人：胡國棟。學校與其簽訂招標代理委托協議。
2.編制招標文件
學校確定采購需求，青島正嘉招標項目管理有限公司根據采購項目的特點和采購需求，編制招標文件。其中服務費用計取方式食堂運營補助以人均形式撥付，每人每天撥付1.53元。學生自己繳納8元，師生午餐餐標實際為9.53元。幫廚公司服務費用，按照就餐人數每人每天計提1.90元，學校會根據在校用餐總人數確定招標金額。（包含所有就餐教職員工、學生）
3.招標文件和招標方案備案
學校招標方案和招標文件初稿形成后，第一時間會提報體衛藝科確認，確認無誤后，學校召開專題會議審議通過，并將電子稿報區教體局體衛藝科備案。
4.發布招標信息
（1）青島正嘉招標項目管理有限公司依法在公開網站（中國政府采購網）向社會發布招標公告，公告期限為5個工作日。
（2）青島正嘉招標項目管理有限公司接受投標人報名，發售招標文件，并書面記錄。公告期限屆滿后，獲取招標文件的潛在投標人不足3家的，可以順延提供期限，并予公告。
5.組建評標委員會
青島正嘉招標項目管理有限公司協助學校組建評標委員會，評標委員會成員人數為3人，其中學校1人，專家2人（采用隨機抽取方式從專家庫中確定磋商小組成員）。
6.開標、評標、中標
學校按照青島正嘉招標項目管理有限公司的招標文件規定的時間、地點開標。評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法，客觀、公正地進行評標。評標完成后，通過公開網站（中國政府采購網）將中標結果予以公示，中標公告期限為1個工作日。
由學校招標工作領導小組全程監督學校食堂幫廚服務招標工作。
7.招標結果備案
招標結果公示完成2個工作日內，填寫《李滄區中小學幫廚企業備案表》報區教體局體衛藝科備案。
8.簽訂合同
學校和中標人自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。
9.建立采購檔案
青島正嘉招標項目管理有限公司在項目采購完畢后，建立采購檔案一式二份，分別由學校、代理機構妥善保管。
招標方案9
為更好的保證師生飲食安全，提升師幼伙食質量，根據縣教育局有關食堂食品定點采購的要求，體現公平、公正、公開的原則，擬對202X學年幼兒園食堂食材中蔬菜、水產、水果、糕點、牛奶、燃料（液化氣）等進行公開招標，具體招標事項公告如下：
一、投標要求
1、投標人必須是經相關部門核準的有相應資質的公司或個體工商戶，在桐君街道或城南街道范圍內有固定的合法經營場所或辦事處。
2、投標人必須具備獨立完成競標項目的能力，中標后不允許分包和轉讓。
3、有一定的'交通配送車輛，有保證及時送貨到我園二園區和有30分鐘之內解決食品存疑問題的能力。
4、提供的鮮活水產品必須符合國家養殖或合格水域生產的，提供的學生牛奶樣冊或實物樣品必須符合招標文件要求。
5、貨款結算為一月一結算，通過銀行轉賬方式轉賬支付貨款。
二、報名材料
1、投標人報名提交供應商報名表并提供相關食品經營范圍內的營業執照、食品經營許可證、衛生許可證、法人健康證等相關證明資料。
2、投標人情況簡介及服務承諾和優惠方案陳述（包括供貨商品的品種、服務方案、運輸條件等優勢情況，以及其他需要說明的情況）。
3、近3年同類業績合同復印件。（復印件必須加蓋紅章)
4、招標文件要求的其他響應材料。
5、所有材料一式一份，復印件均需加蓋公章，相關投標材料裝訂成冊密封上交，開標時攜帶原件及公章備查。
三、報名時間
地點
評標方式
報名時間
202X年8月17日—8月21日
（上午8：00—下午16：00）
投標文件送達方式地點
202X年8月22日下午2：00前送桐廬縣桐君街道中心幼兒園本部園區總務室（桐君街道湖塘路77號），招標文件可來園領取。
（注：來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）
招標時間地點
202X年8月22日下午2：00在本部園區五樓會議室。開標時須由投標單位的法人代表或法人授權代表到場參與。
（注：來投標報名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）
招標評標小組與方法
采購評標小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會代表等7人組成，對投標單位進行資質審查、現場咨詢和評標打分，經對投標人資質、場地、配送、業績、報價、服務承諾等方面進行綜合評分，分數高者為中標人。未中標原因招標方不予解釋。
咨詢電話
X老師13XXX
X老師13XXX
四、標后管理
1、中標供應商應在規定時間與幼兒園簽到合同，合同經雙方簽字蓋章后生效。
2、如遇食品市場價格上浮或下降，供應商供貨之前需向幼兒園說明；如遇供應商所供商品價格偏離較大（指上浮），幼兒園將提出質疑并根據整改情況決定是否取消供應商的供貨資格。當市場價格下浮，而供應商未能及時調整價格的，幼兒園有權通知供應商調整到合理價格，拒不整改的，幼兒園有權終止合同。
3、合同期限內如同一供應商被投訴三次及以上，幼兒園有權取消供應商資格。
4、供貨服務期限為一學年。（202X年8月25日-202X年8月24日）
招標方案10
心晴雅苑首次業主大會為小區確立了“凝聚各方力量，共立規則、共創環境、共謀利益、共享文明，使各利益方共生、共存、共贏”的小區治理原則，小區需要建立一套行之有效的物業管理解決方案。
按照《西安市物業管理條例》的有關規定，首次業主大會之前的安捷物業服務公司為建設單位選聘的前期物業公司，業主大會成立以后，應該啟動公開招標物業服務公司的程序，簽訂正式的物業服務合同。必須有五家以上的物業公司參與投標，前期物業公司可以參與投標，最后由全體業主或業主代表抉擇物業服務企業。經廣泛征求業主意見后，20xx年1x月23日業主委員會召開會議經全體委員表決、監事會監督，一致通過了同意啟動物業服務公司招標程序決議。現將招標方案與招標決議案匯報如下。
一、招標原則
招標方本著“公開、公正、公平、合理”的原則組織所有的招標活動。備選的物業服務企業由業主委員會成員以外的業主或物業管理行政機構推薦邀標為宜。
根據本小區大部分住宅被非住宅化運營，以及前期物業服務企業管理失當而導致設備加速老化的特點，要從業主的長遠利益與長遠目標出發，著重考察物業服務企業未來對小區的投入建設能力、服務維護能力。
本次物業服務合同簽訂為期5年，中標方必須進行本小區物業區域的獨立核算，并定期公開財務報告；在服務期間原則上達成“互諒互惠”意愿，可根據市場價格變動情況重新協商議定物業服務價格的漲幅；中標方不得單方面提高物業服務價格、水電價格及其它運營項目價格。
二、招標程序
第一步，招標工作組人員由業主委員會成員負責。業主委員會組織召開書面形式的業主大會，征求全體業主關于是否啟動招聘物業服務公司程序的意見。同意啟動招標程序的業主需達到小區住戶的50%以上方可進行正式招標。
全體業主可向業主委員會推薦服務優良的`物業服務公司參與競標，業主委員會委員和業主在邀標、議標前可以對被選公司進行“明察暗訪”式考察，備選的物業公司應達到5家以上。
第二步，業主委員會按照相關規定制定招標標書，采用邀標和在非收費媒體網絡公布的方式進行招標。
第三步，根據《招標法》定評標小組7人成員，其中業主委員會成員1人、2-4樓代表各1人，1號樓2人，邀請物業行政管理部門1人。評標前，評標組成員名單保密，評標會上評標組成員手機上繳集中保管。
第四步，召開由全體業主參與的或業主代表參與的業主大會（第三次大會）對備選物業服務公司進行首輪選擇，選出由出席會議半數以上人員選擇的2-3家競標企業；定評標組對選出的2-3家競標企業性價比進行排名；最后由業主委員會與2-3家物業企業具體商議物業服務合同，在此過程中選定一家企業。
第五步，業主委員會代表業主，與選出的物業服務企業簽訂物業服務合同。簽訂物業服務合同之后3日內，前期物業服務企業必須按照中華人民共和國住房和城鄉建設部20xx年10月頒布的《物業承接查驗辦法》與新選聘的物業服務企業進行交接，并辦理相關手續。
三、業主大會關于啟動招標程序的決議案情況
在小區236戶業主中，客觀上有1x1戶為公司經營用房（占小區住戶的51.25%），房屋出租業主占比30%左右，因此在20xx年1月23日（春節）前夕向業主發放業主大會書面意見稿和“告心晴雅苑業主書”。“告心晴雅苑業主書”事前已經上報碑林區房改辦接受指導與審查同意，主要內容為告知啟動物業服務企業招標程序的依據、動議與流程。根據《心晴雅苑小區業主大會議事規則》的第五至第十條規定，為扎實地保證廣大業主的知情權并履行表決權，想方設法動員業主行使表決權，向各業主發出且于2月6-16日在業主委員會辦公室集中回收業主意見稿，2月16日晚7:00-9:30各樓業主代表、業主委員會成員、監事會成員在業主委員會辦公室開會總結匯報本次業主大會組織與執行情況，之后統計回收的業主意見稿，此次書面業主大會形成了“通過招標方式選聘物業服務小區”的業主大會決議。統計結果顯示：心晴雅苑小區共有236業主戶，發出236份決議稿，決議共收回216份（意見回收率91.53%）；同意啟動招標程序的業主209戶占業主總戶數的88.56%（超過2╱3業主），不同意7戶占總業主數的2.97%。由此，我們認為本小區具備了物業服務企業招標程序啟動的基礎條件。
業主委員會已初步擬定出招標文件和物業服務合同，招標文件待在有關政府主管部門審核批準后，網絡公告3天。再按照法定程序召開業主大會，擇日組織業主或業主代表參與評標、議標和定標。
四、關于對物業服務企業的考察方案
對于業主或有關機構推薦的物業服務企業，業主委員會應當在邀標、議標前組織考察組到參與招標的物業服務企業“明察暗訪”。考察組由業委會成員、監事會成員、各樓業主代表組成。主要任務是查明物業服務企業的管理服務實績、質量、市場口碑、服務區域業主的評價意見。
五、附件
附件含有4份文書，將一式四份呈報有關部門備案。包括：
（1）告心晴雅苑業主書；
（2）心晴雅苑小區書面業主大會關于啟動物業服務公司招標程序業主意見表決表；
（3）初步擬定的心晴雅苑招標文件；
（4）初步擬定的物業服務合同。
物業服務合同的內容最終以甲乙雙方商定的條款為準。
業主代表簽字：
監事會委員簽字：
業主委員會委員簽字：
20xx年1月20日
心晴雅苑啟動物業服務招標程序的審查意見表
情況屬實，同意上報，并敬請各級政府部門給予指導
業主委員會負責人：
年 月 日
意見：
雁中社區負責人：
年 月 日
意見：
文藝路街道辦物業行政負責人：
年 月 日
意見：
碑林區物業行政負責人：
年 月 日
招標方案11
招標單位：XXXXXXX學校
招標項目:承包校區師生食堂供餐經營
招標形式:公開招標
為搞好XXXXX學校師生食堂的供餐服務，經學校研究決定，以招標的形式向社會招聘合法經營、資質信譽好、業績優良的餐飲企業和個人，經營師生食堂的餐飲工作。現就有關事宜說明如下:
本次招標食堂為: XXXXXXXXXX學校師生食堂
一、招標食堂簡介
1、XXXXXXXXXX學校設一個師生食堂，共有約1050個餐位，學生餐廳分一、二兩層，可同時容納950人就餐，教師餐廳設在二層，可同時容納94人就餐。現師生總人數1900人，全校每天中午就餐人數約1400~1600人(需翻桌就餐)，全校住校生人數約40人，早、晚就餐主要以住校生為主。
2、人員配備要求：包括面食人員：△人，廚師△人，營養師△人，切配△人，勤雜工△人，消毒工△人，采購人員△人等。食堂從業人員人數必須達到22人以上。
3、食堂配置:
(1)學校食堂:水、電、鍋爐房、粗加工間、主副食加工間、主副食倉庫、消毒間等房間齊全。
(2)學校食堂有貨梯、售飯間、小型操作間、冷藏室、面包房等，并按烹調區，切配區，粗加工區，洗碗間，售賣區，抽排系統等規范配置了相關的不銹鋼廚具。
4、食堂現有設備(見附表)
5、餐桌、餐椅等食堂主要設備由校方負責配置，具體布局由校方與承包方共同商定。
二、招標原則
1、公平、公正、公開、擇優錄用的原則。
2、實事求是的原則。
三、投標方須知
1、具有獨立的法人資格〈有相應的證件〉
2、具有工商局注冊的餐飲企業法人營業執照，有企業代碼證。
3、具有獨立的衛生許可證。
4、具有經營食堂或餐飲業三年以上的經歷、經驗并有一定規模和操作隊伍，經營優勢明顯，實力強，能承擔民事、法律責任能力的。
5、投標方代表如果不是企業法人，須持有《法人代表授權書》。
6、參加投標時須攜帶如下書面文件:公司概況、經營餐飲業的資質以及相關證件及副本或者復印件。
7、制定食堂經營方案的原材料，方案內容主要包括以下幾點:
(l)人員配備
(2)規章制度、實施措施
(3)經營方略
(4)方式及品種
(5)經營內容(包括原料的采購、衛生保障、飯菜價位的制定等各方面)
四、招標文件編制
1、投標文件的組成
(1)有企業概況、闡述投標食堂經營方案、服務承諾、經營優勢和近兩年的餐飲經營業績及經營保證條件的說明。
(2)法人代表授權書。
(3)餐飲企業營業執照復印件。
(4)衛生許可證以及企業代碼證復印件。
2、投標文件要求
(1)投標書應打印，不得有加行、涂抹或修改。
(2)投標書必須在規定的時間內送達招標單位指定地點， 投標書送達后，不得撤回或修改。
五、招標項目內容與經營要求
1、餐廳僅由一家餐飲企業或個人負責全面經營。
2、承包經營者不得將食堂私自轉讓或委托他人經營，更不能利用校有資產搞不法經營。一經發現，招標方有權取消其承包資格，并給予經濟處罰或訴諸法律。
3、餐廳、操作間、室外樓梯均屬于承包者管理范圍。食堂工作人員主要由承包者自行安排(部份人員由學校推薦并經得承包人同意錄用)，人員經費自理。工作人員要遵守餐飲法規以及校紀、校規，要有良好的服務態度并監督實施，不能與師生發生爭吵或沖突，如發現違規者，學校有權視情節提出處理意見。
4、衛生檢疫、工作人員體檢、傷殘疾病等費用均由承包者自理，因經營者的管理不善造成師生食物中毒，由經營方負全部責任。
5、整個食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到縣衛生局、縣教育局制定的標準。規范經營，校方有權監督，并定時檢查。
6、保證一日三餐正點，足量(注:每份學生飯菜數量)、優質(質量保證體系)、做到品種多樣化(列出供用品種)、飯菜價格優惠(如利潤率，舉例)，能適應不同經濟狀況和口味的師生就餐。不準出售變質、變味以及剩飯菜，學校膳食管理委員會將定期或不定期在師生中調查飯菜質量、數量、價格及服務情況，并將有關信息通知經營者，承包方應虛心聽取意見，采取措施及時解決不良現象。
7、學校有義務配合經營者共同管理食堂，對食堂的.財務狀況、經營狀況、成本、利潤、服務質量、飯菜價格進行監督檢查。
8、餐廳內水、電、暖費用由承包者負責。操作間、灶具等主要用具由學校解決，一般性用具由承包者自行解決。
9、操作間的平面布置、設施及裝修等費用由承包者自行解決，但必須達到衛生檢疫的要求。
10、承包者須交納10萬元的風險抵押金。
11、經營費為每年 萬元以上。
12、每次承包期為一年，經過就餐師生評定各方面優者將優先續簽承包合同。
六、發標、投標、開標、評標的時間和地點
1、發標時間:20xx年12月 日。
2、發標地點：XXXXXXXX學校總校后勤處。
3、投標時間：20xx年 月 日，截止到上午9點。
4、開標時間:20xx年 月 日下午2:30唱標。
5、開標地點：XXXXXXX學校會議室。
6、評標:招標方組成評標委員會，對投標文書進行評估及對考察結果的比較。
7、投標方需交500元的投標費。中標者如作出放棄，其費用不再退還。非中標者，校方將退還500元。
七、評標原則
1、評標按照招標要求和條件進行，整體衡量投標方的規模、經營信譽，側重于現經營學校食堂和餐飲企業等現實因素。
2、資金保障的可靠性。
3、技術力量(現成的員工隊伍)及后續經營的穩定性。
4、按時開業的可信性。
招標方案12
xxxx招標采購有限公司受xx省外語藝術職業學院的委托，對食堂對外經營承包項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。
一、采購項目編號：
xxxxxxxxxxxxxx
二、采購項目名稱：
食堂對外經營承包項目
三、資金來源：
承包單位投入。
四、采購項目內容：
每個校區食堂分為基本大眾保障性伙食、風味經營性餐廳兩大部分分開選擇承包單位進行經營，具體劃分如下：
包組
食堂名稱
經營樓層
經營范圍
承包單位數量
備注：
1.投標人可對個別包或全部包進行投標，但應對包內所有的招標內容進行投標，不允許只對包內其中部分內容進行投標。
2.投標人參與投標包號數量不受限制，但最多只允許中1個包組。若投標人同時為2個包組的第一中標候選人，則該投標人將被推薦為包一的第一中標候選人，包二則推薦綜合得分排名第二的投標人為第一中標候選人。
3.本項目的評審流程按包組一、包組二的先后順序進行。
五、投標人資格：
根據《xx省高校食堂對外承包經營資格準入試行辦法》(粵教后勤〔20xx〕15號)的通知精神和招標采購有關規定，參加投標的單位應符合或滿足下列條件：
1.投標單位須具備有獨立承擔民事責任能力的，在中華人民共和國境內注冊的法人，持有國家規定從事餐飲企業的各種證照，能提供經營飲食行業工商營業執照(副本)、組織機構代碼證、稅務登記證、餐飲服務許可證等。且企業注冊資金在200萬元以上(以營業執照為準)。
2.投標單位應具備從事3年(含3年)以上的餐飲經營資質及具有承包企事業單位3000人以上規模的經驗。(以營業執照為準)
3.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
4.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
5.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
6.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
7.本項目不接受聯合體投標。
8.符合法律、行政法規規定的'其他條件。
9.已報名并獲取本項目招標文件的。
六、符合資格的供應商
應當在20xx年7月16日8時30分起至20xx年7月22日17時30分止(法定節假日除外)攜帶有關證件到xxxx招標采購有限公司xx市xx區先烈中路102號華盛大廈南塔15樓購買招標文件，招標文件每套售價人民幣300元，售后不退。
符合資格的投標人應攜帶以下資料并加蓋公章至采購代理機構現場報名并獲取招標文件：
1)、企業營業執照或事業單位法人證書、稅務登記證及組織機構代碼證復印件并加蓋公章；
2)、《餐飲服務許可證》復印件加蓋公章；
3)、參加招投標活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。(須提供書面聲明)；
4)、法定代表人證明書及法定代表人授權委托書。
備注：
1)采購代理機構將核對報名投標人提交的上述資料，且只接受完整提交上述資料投標人的報名。
2)采購代理機構對投標人提交的證件資料的核對，不代表其投標資格的確認。投標人的投標資格最終以評標委員會根據其投標文件中的相關資料作出的評審結論為準。
七、投標截止時間：
20xx年7月24日10時00分(注：9時30分開始受理投標文件)
八、投標文件遞交地點：
xx市xx區先烈中路102號華盛大廈南塔15樓xxxx招標采購有限公司
九、開標評標時間：
20xx年7月24日10時00分(北京時間)
十、開標評標地點：
xx市xx區先烈中路102號華盛大廈南塔15樓
招標方案13
一、施工招標
1、工程概況：
唐山市鼎盛房地產開發有限公司于20xx年12月28日拍賣競得灤南縣城中大街南側，仁和小區對面，原預制板廠、石棉瓦廠舊址地塊，出讓用地面積94194.326m2（141.29畝），計劃建設規模24萬m2，樓座為18座，分三期開發，三年內完成。現就一期工程進行招標，一期為1、2、3、4、5、6樓工程，建設規模約8萬m2，結構類型為框架—剪力墻結構，層數：地上11.5—17層，地下1層，其中1、2、3樓一層為底商，其余均為住宅。
2、招標范圍：
灤南縣鼎盛花園一期1、2、3、4、5、6住宅樓工程：土建、水、暖、電(除電梯設備及安裝；消防系統安裝；樓宇對講系統及穿線；電視、電話、網絡穿線外)全部建筑安裝工程。
3、施工工期：
計劃開工日期：20xx年月10日，計劃竣工日期：20xx年8月25日。
4、工程質量要求：達到國家施工驗收規范合格標準
5、承包方式：建筑工程總承包，包工包料。
6、招標方式：邀請招標，要求房屋建筑總承包壹級資質，具有同類工程施工管理經驗的壹級項目經理。
二、工程項目發包條件
1、工程項目(施工圖內容)計價方式：執行20xx年《河北省工程預算綜合基價》，總造價（獨立費項目除外）下浮10-15%。工程變更、現場簽證、洽商等增加部分計價方式同施工圖內容計價方式，減少部分計價方式：執行20xx年《河北省工程預算綜合基價》，不下浮。
2、工程取費類別：單位工程地上13層及其以下按三類工程取費，
13層以上按二類工程取費。
3、人工費調整：按20xx年《河北省工程預算綜合基價》中人工費單價均調增伍元人民幣。簽證中的計時工按50元/工日，只計取稅金，不參與取費。
4、施工技術措施費：特、大型機械場外運輸費由承包人承擔，其他以實際發生項目計取。
5、施工組織措施費：二次搬運費、臨時停水停電費、夜間施工增加費、土建施工與生產同時進行增加費、在有害身體健康的環境中施工降效增加費、工程定位、復測、場地清理費，均由承包人承擔。
6、工程配合費：發包人分包的工程項目（如電梯設備及安裝、消防系統安裝工程），總承包方計取分包工程總價款的2%的配合費，此費用由發包人支付，包括定額中規定的相關費用。
7、工程材料：
工程所用材料全部經現場監理工程師認質及發包人現場代表認質或指定廠家。如發包人與承包人發生爭議，發包人有權供料。
（1）發包人指定價格材料：水泥、砂子、碎石等（見附表一：建設單位指定價格材料）。
（2）發包人認質認價材料：鋼筋、電氣設備、配電箱（柜、盤）等（見附表二：建設單位認質認價材料），預算定額中其他消耗材料不再進行實調，如發生未包括的主要材料建設單位認質認價。
其中鋼筋按量及市場價格進行結算調整，具體算法：鋼筋單位價格按工程進度當時雙方認定的價格計取，分次計價時按加權平均值計取。
鋼筋必須選用唐鋼、首鋼、承鋼、宣鋼、包鋼、寶鋼、鞍鋼鋼材，結構用水泥必須選用冀東水泥（散裝），砼為現場攪拌。
8、執行獨立費項目：（見附表三：獨立費項目），執行獨立費項目發包人指定價格，單價包干，只計取稅金，不參與取費。
9、土方工程：土方開挖或挖運發包方指定價格（見獨立費項目附表）。如發生土方外運及回運，雙方現場定價。涉及到原有建筑物基礎拆除和地上廢墟，已綜合考慮在指定價格內，不再追加費用，該部分施工中不做現場簽證。土方開挖或挖運工程單價包干，只計取稅金，不參與取費。遇地基處理雙方另議。挖出地下金屬管道歸屬發包方所有。
10、執行現行有關政策性文件：合同簽訂后政策性文件調增不予執行。
11、現場已基本滿足三通一平條件，施工現場范圍內所需水電設備及管道配置費用等由承包人自負。
三、合同簽訂
1、雙方合同簽訂使用(GF-1999-0201)合同文本及唐山市鼎盛房地產開發有限公司補充協議。
2、合同價款及調整按發包人發包條件中計價方式。
3、工程預付款：
工程預付款按估算總價的10%，合同簽訂后施工單位進場，正式開工5日內撥付，該款在工程進度款撥付過程中自第一次進度款起分3次扣回，每次扣預付款的1/3。
4、工程量確認：
承包人已完工程的形象進度須經監理工程師、建設單位現場代表、工程部部長簽字確認且有關部門驗收合格，承包人提交已完工程量報告，發包人在十日內經造價人員、工程部部長、項目副經理逐級簽字、蓋章后，報發包人項目經理審批工程進度款（含預付款）。
5、工程進度款支付：
±0.00以下完成撥付工程進度款的70%，主體每四層撥付工程進度款的.70%，裝修工程完成50%撥付工程進度款的70%，工程竣工驗收后撥付至施工項目工程款的70%，竣工審計決算后，除留總決算額的5%作為質保金外，其余工程款全部撥付承包人。質保金分三次付清，竣工驗收之日起一年無質量問題返還質保金總額的70%，第二年返還質保金總額的20%，其余10%質保金待防水保修期滿，無質量問題付清。
6、工程保修期：執行建設部20xx年80號令和唐山市地方工程質量保修規定。
7、承包人工作：
（1）、承包人按建設行政主管部門和相關部門的規定辦理相關手續，繳納相應費用。
（2）、承包人應按安全文明施工工地標準施工，所需費用由承包人負責。
8、工程變更及現場簽證、洽商等按第二項工程發包條件計價。(設計變更需經設計、監理、建設單位工程部部長簽字確認；現場簽證、洽商需經監理、發包人現場甲方代表、工程部部長、項目副經理簽字確認后生效)，單項變更、簽證、洽商造價在3000元及以內時，增減均不做調整。
9、違約、索賠和爭議：
發包人違約責任：由發包人原因造成工期拖延，工期相應順延。
承包人違約責任：
(1)、工程工期每拖延一天，承擔人民幣壹萬元違約金。在工程款中扣除，如果造成不能如期竣工驗收給住戶交房，承擔一切相關責任及費用。
(2)、承包人的原因造成的質量達不到合同約定的質量標準，承包人應采取返工、返修、更換等補救措施，發生的費用由承包人承擔，工期不予順延。如果不能補救，經設計簽訂不影響使用安全，發包人讓步接收并扣除該部分工作內容的100%工程款。
(3)、承包人原因造成停工達一個月，或有跡象表明將嚴重拖延工期，發包人有權解除合同，承包人承擔由此造成的直接損失及間接損失。
雙方約定，本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，協商不成，依法向工程所在地人民法院起訴。
10、風險范圍：除不可抗力以外的風險。
11、施工用電費用：電費按當地政府文件收費標準計算，承包人用電在建設單位的施工變電所里規定的電表下自行接線，無功損耗費用按相應用電量分攤，雙方專業代表每月共同抄表簽字蓋章的單據作為建設單位財務在進度款中的扣款依據。
12、工程分包：
（1）非經發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。
（2）承包人不得將其承包的全部工程轉包給他人，也不得將其承包的全部工程支解以后以分包的名義分別轉包給他人。
13、擔保：合同簽定5日內承包人向發包人提交合同價款10%的履約擔保，履約擔保可用銀行履約保涵形式或保證金或擔保公司。擔保公司必須選用唐山市范圍內的擔保公司，保涵形式由發包人認可。若承包方未按規定向發包人提交履約擔保，該合同簽訂無效。支付擔保的有效期至工程竣工結算完畢。
招標方案14
為保證學校學生、教職工膳食質量，確保食品衛生安全，本著公開公平公正原則，對學校食堂食材供應商進行招標。
一、配送要求
1.配送品種：肉類、魚蝦類、蔬菜瓜果類、蛋類、豆類、糧油面、調料、預包裝食品等。
2.配送數量：2300人左右工作日午餐所需食材。
3.質量要求：
（1）豬肉、牛羊肉、禽肉類必須兩證齊全（雙證圖片每天同貨物同時送達）、感官無異常；魚蝦類須提供活魚蝦或符合要求的新鮮度（每天檢測報告同貨物同時送達）。
（2）蔬菜瓜果：屬無公害蔬菜水果、應當無毒無害，具有相應的色、香、味等感官性狀并保證優良的色澤和新鮮度（每天檢測報告同貨物同時送達）。
（3）冷凍類及干貨類：保持優良的外觀和等級，配送到學校時保質期剩余時間必須在原有保質期的1/2以上。
（4）所有食材質量必須符合《食品安全法》相關規定和要求。
4.配送時間及方法：
正常情況下每周配送5次。食堂在每次配送前一周的星期三提供所需食材清單及要求給食材配送單位。正常情況下，送菜時間為每周一至周五上午6:30—7:00，供應商應在規定時間內，安全準時將所需食材送至學校食堂，由相關人員驗收確認。若遇有特殊情況，根據學校要求，2小時內配送到位。
5.價格及貨款結算：
供應商需承諾按正常的價格形成機制對食材進行定價（含稅價），每種食材價格均應低于市場零售價（各類食材價格以瑞安市農貿市場當天價格作為參考標準）。食材款每月結算一次，供應商按要求開具稅務發票。
二、供應商相關資質要求
1.參與投標的企業注冊地需在浙江省瑞安市內（考慮到若出現食品安全事故，第一時間企業法人代表或企業負責人應到場，市監部門后續追責等），并取得食品配送《營業執照》、《食品經營許可證》、《稅務登記證》等相關證書。
2.經營品種須涵蓋上述“第一條第1點配送品種”食材。
3.具備食品安全檢測室，冷、鮮及凍品食材的.相關儲藏和配送設備。
4.企業應參加與配送相應的食品安全責任保險。
5.近三年內無違法經營、無食品安全事故記錄、無被市場監督管理部門處罰等市場監督管理部門開具的證明。（說明：注冊時間不到三年的企業自注冊之日起至市場監督管理部門開具證明之日。）
三、招標流程
1.投標企業須提供的資料：
（1）投標企業簡介及各種資質證書復印件并蓋章（中標后須查看原件）。
（2）近三年內無違法經營、無食品安全事故記錄、無被市場監督管理部門處罰等市場監督管理部門開具的證明。
（3）對食材質量、配送服務和價格優惠的承諾材料。
（4）業績材料（近三年食材配送合同復印件）。
（5）相關冷藏冷凍設施、配送設備，應附文字材料及照片。
（6）企業應參加與配送相應的食品安全責任保險。
（7）投標企業認為有必要提供的其他材料。
2.投標資料送達：
有意參與投標的單位請于20xx年8月7日中午12點前向學校報名，報名時攜帶供應商相關資質要求（詳見第二條供應商相關資質要求，相關證件、文字材料、照片等復印件，蓋公章，市場監督管理部門開具的證明要求原件），
聯系人：張老師，
聯系電話1358759xxxx；
薛老師，聯系電話1390687xxxx。
3.初審：
若投標公司超過5家，學校組織人員進行初審。根據公司送達的相關文件和相關部門的資料，篩選5家；若小于等于5家直接進行實地考察。
4.實地考察：
20xx年8月中下旬x日上午，學校對參與投標的企業組織評委組進行現場實地考察。
5.開標：
（1）評標地點：瑞安市飛云中學行政樓二樓會議室。
（2）開標時間：實地考察后的當天下午14:30抽簽確定陳述順序，14:40開始陳述、答辯。
（3）評標小組：評標小組組成人員包括學校行政人員、教師代表、食堂工作人員及家長代表。
（4）程序：查驗相關資料——聽取投標人陳述及答辯（每家限時8分鐘）——評標小組采取投票方式，按得票由高到低確定4家擬中標公司（若第四、五名票數相同，由評標小組重新對這兩家投票，取票數高公司中標）和備用公司（第五家）。
（5）評標主要項目：
企業基本情況：企業資質、業績和誠信等；
現場陳述及答辯情況：是否有條理、針對性等；
服務承諾及管理：管理方案及措施是否到位、食材質量及價格承諾等；
實地考察整體形象：設備、衛生、規范等。
四、合同簽訂
招標后如無異議，我校將與中標公司簽訂《食材供應配送合同》。4家中標公司根據學校實際情況每隔兩周或者每隔一周進行一次報價。學校比較報價后，在符合質量和規格的前提下，取報價第三高的公司配送食材。如果配送公司在配送過程中出現失誤、串標、不符合質量價格要求等情況，學校有權暫停該家配送公司配送或終止配送合同。
五、合同期限
本次招標合同有效期為一學年，為“1+1”形式，即第一學期結束后，第二學期我校擁有繼續或無條件終止合同的權利。
招標方案15
一、醫藥購銷領域賄賂犯罪中賄賂多以回扣的形式表現，回扣有明扣和暗扣之分，明扣給醫院，暗扣給個人，而且，回扣的名目也很多，有處方費、統方費、宣傳費、點子費等等，回扣成了藥品代理商和醫藥代表走進醫院的“敲門磚”、“殺手锏”。“醫藥回扣”現象的普遍存在說明目前我國的藥品這一特殊商品有著巨大的利潤空間，而這部分利潤當中有相當一部分可以說是不合理的。因此，通過各種手段在各個環節上最大限度地壓縮藥品不合理的利潤空間，相對來說就可以大大提高行賄者的成本，行賄者在行賄前就可能考慮到其利益問題而放棄行賄的念頭。壓縮藥品的虛高價格就必須對目前的醫藥銷售市場秩序進行整治。
（一）健全藥品集中招標采購機制。筆者認為，一是成立獨立與醫療衛生系統之外，由衛生、藥監、物價、財政、紀檢監察等部門參加的醫療機構藥品集中招標采購機構，負責本地區醫保定點醫院藥品的招標采購工作。二是建立評標專家庫，專家庫成員向社會公開，接受群眾監督，專家經常替換，每次集中采購開標之前，從專家庫中隨機抽取評標專家，評標專家必須嚴格遵守與藥品集中招標采購有關的各項規定，按照統一制定的評標程序、評標辦法進行封閉式評標，整個招投標活動由紀檢監察部門、公證部門和群眾代表予以全程監督，中標結果進行公示，確保招標結果的科學和公正。三是原則上納入城鎮職工基本醫療保險目錄的所有藥品（國家特殊管理的藥品除外）都要實行集中招標采購，其它臨床應用普遍、采購量比較大的藥品也要實行集中招標采購，藥品以外的其他醫藥材料也要列入招標范圍。四是要進一步完善招標采購的外部環境和條件，有關職能部門要建立健全與藥品招標相關的數據庫，為招標采購提供權威高效的信息服務；培育中介代理機構，形成競爭，防止壟斷；不斷研究和完善有關政策，合理調整醫療機構、藥品生產經營企業和患者之間的利益關系。五是要強化監督管理，建立健全由有關部門各司其職、齊抓共管的聯合監督網絡，依法加強政府、社會和輿論對藥品集中招標采購全方位、全過程的監督，對通過違法手段中標的要依法堅決廢標，并限制其在今后一段時間、一定范圍內的進入醫藥市場的準入資格。
（二）整頓和規范醫藥價格秩序，努力降低藥品的'虛高價格。在這一方面主要是進一步加強對藥品價格的監管。一是要切實規范藥品招投標價格行為。各地要按照國家規定的招標藥品價差分配原則、零售價作價原則及讓利于民的原則，及時制定中標藥品的零售價，其中，藥品的中標價格與國家規定零售價格之間的價差，在扣除醫療機構應得的藥品差價收入后，要有不低于60％的比例讓利于患者，其他醫藥材料由于國家沒有明確的指導價，所以，它們的中標價格與招標之前的零售價格之間的大部分差價也要讓利于民，使患者真正得到集中招標采購所帶來的藥品價格降低的實惠，同時，落實中標藥品零售價格公示制度，讓全社會對招標藥品零售價實際執行情況進行監督。二是要完善藥品政府定價管理體制，建立靈敏的價格反饋機制。物價部門在定價過程中，應克服地方保護主義，加強自身廉政建設，切實按照《價格法》規定的定價原則，依據社會平均成本、市場供求狀況和社會承受能力合理制定和調整藥品價格，做到質價相符，繼續降低政府定價藥品的虛高價格；同時，要深入開展對市場調節藥品價格如何進行監管的研究，條件成熟時，逐步減少政府定價的藥品種類和數量，直至建立公平競爭的、合理的、反應靈敏的藥品市場價格形成和管理機制。三是繼續把醫藥價格作為價格監督檢查的重點，依法查處各類價格違法行為。
（三）整頓和規范藥品生產流通秩序，從源頭上規范藥品生產銷售企業的經營行為，促進企業自律機制的建立。藥監部門要加強藥品生產經營企業的監督管理，清理整頓醫藥生產經營企業的派出機構，積極推動藥品生產企業低水平重復建設和批發企業過多過濫問題的解決，積極穩妥地淘汰一批不符合條件的藥品生產企業和批發企業。加快實施《藥品生產質量管理規范》（GMP）和《藥品經營質量管理規范》（GSP）認證的步伐，使各藥品生產銷售企業在一個相同的平臺上競爭。在藥品流通方面，要鼓勵藥品銷售企業在保證藥品質量的前提下，積極參與競爭。另外，還要盡快建立起藥品生產經營企業的信譽檔案，記錄醫藥企業的不良行為和良好行為，并及時向社會公布，形成市場誠信機制，在企業市場準入環節上把關，在市場退出環節上及時清理，增強企業誠信風險意識和公平競爭意識。
二、醫藥賄賂犯罪現象突出與我國目前的醫療體制也有很大的關聯。長期以來我國對醫院的投入不足，醫療機構為彌補空缺，就在藥品收入上下功夫，客觀上造成了“醫藥養醫”的體制，這一體制的存在，勢必使醫院成為藥品生產銷售企業的“兵家必爭之地”，在藥品銷售過程中給醫院明的讓利，給醫務人員暗的回扣成為推銷商們營銷的有效策略，因此，必須對目前的這種醫療體制進行改革。
（一）提高醫院企業化運作程度，除將少數醫院設為非營利性醫院以外，將其他醫院逐步改為營利性醫院，鼓勵成立非公有制醫院。將營利性醫院推向市場，國家就可以騰出更多的經費投入到非營利性醫院的醫療事業中，另外，要培養專業的醫政管理人才，提高醫療機構的管理水平。
（二）逐步弱化藥品收益對醫院的補償作用。完善和落實醫藥分開核算、分別管理等辦法，嚴格控制藥品收入占業務收入的比重，實行“超收上繳，合理返還”的辦法，同時加快進行門診藥房從醫院剝離，成為新的藥品零售企業的轉制工作。
（三）在降低藥品差價收益、減輕社會醫藥費用負擔的同時，對照社會平均成本，逐步提高技術勞務性服務價格，調整醫療服務價格與降低藥品收益相同步。
（四）在改革過程中，醫療服務價格和藥品收支返還部分不足以彌補醫療成本時，政府要努力增加對衛生事業的投入，認真落實政府對非營利性醫療機構的財政補助政策。
三、預防醫務人員在醫藥購銷環節上受賄，必須使醫務人員對藥品銷售商的賄賂產生免疫力。首先，要加強衛生系統的行業作風建設，使廣大醫務人員堅持全心全意為患者服務的宗旨，以病人為中心、全面加強醫德醫風建設。其次，嚴肅查處醫藥購銷中不正之風，抓典型、抓查處、抓曝光，決不手軟，不僅要查處直接責任人，還要追究有關領導的責任，特別要對與違紀違法分子相勾結，直接參與或包庇、縱容違法活動的有關人員依法嚴厲查處，以打促防。再次，我們檢察機關可以結合辦案，開展職務犯罪預防工作，利用典型案例進行法律教育和警示教育，筑牢醫務人員的思想防線，促使其提高遵紀守法的自覺性；還可以針對醫療機構存在的薄弱環節，提出檢察建議，幫助醫療機構建章立制堵塞漏洞。
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