空氣污染的防控措施
在日常生活和工作中，措施不再是罕見的東西，措施是針對情況采取的處理辦法。那么一般措施是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的空氣污染的防控措施，歡迎閱讀與收藏。
空氣污染的防控措施1
大氣污染防治十措施一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃標車。
二是嚴控高耗能、高污染行業新增產能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業“xx”落后產能淘汰任務。
三是大力推行清潔生產，重點行業主要大氣污染物排放強度到20xx年底下降30%以上。大力發展公共交通。四是加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。
五是強化節能環保指標約束，對未通過能評、環評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。
六是推行激勵與約束并舉的節能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強國際合作，大力培育環保、新能源產業。
七是用法律、標準“倒逼”產業轉型升級。制定、修訂重點行業排放標準，建議修訂大氣污染防治法等法律。強制公開污染行業企業環境信息。公布重點城市空氣質量排名。加大違法行為處罰力度。
八是建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，加強人口密集地區和重點大城市PM2.5治理，構建對各省(區、市)的大氣環境整治目標責任考核體系。
九是將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業限產限排、機動車限行等措施。
十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則，地方政府對當地空氣質量負總責，落實企業治污主體責任，國務院有關部門協調聯動，倡導節約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環境保護和監督。
造成我國大氣污染的因素主要有:1)環境意識薄弱，對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。
2)能源利用不合理，能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，據資料顯示，主要表現如下: a.在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其他煤炭則用于工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。b.我國煤炭生產過分注重產量的'增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。c.各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。d.鄉鎮工業發展迅速，大多數企業采用的生產技術、工藝比較落后，生產設備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。
3)大氣污染防治的資金投入不足。目前，全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資，只占國民生產總值的0. 7%，這與我國環境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比，嚴重不足。a.我國工業發展的起點低，基礎工業整體水平提高較慢，技術改造難度大，污染欠賬多。工業技術和裝備許多是20世紀50年代～60年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和城市的污染治理，相當一批技術裝備落后的工業企業長期在生產中排放大量的污染物，造成嚴重污染。b.國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。c.城市集中供熱、燃氣等基礎建設工程是解決城市大氣環境的主要措施。但不少地區仍然發展緩慢，關鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠，卻缺少資金建設供熱管網，分散熱源仍然存在，不但沒有減少污染，反而增加了排放量。d.排污收費標準太低，使得污染企業寧可交排污費，而不愿意花錢治理。例如: “兩省九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每千克二氧化硫0.20元以內，遠遠低于每千克1元左右的脫硫成本，并不能促使企業投資用于二氧化硫治理，造成目前兩省九市試點地區所建的脫硫設施很少。
4)執法不嚴，監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。a.一些地方政府干預環保部門執法，批準建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業項目;不執行國家“先評價、后建設”的規定，出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目;對大氣污染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。b.地方電廠、地方水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普通。c.由于各地監測機構受到經費的限制，不能普遍開展對污染源的經常性監督監測，從而削弱了環保部門對污染源的日常監督管理。環保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據估算，全國目前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。d.機動車污染防治起步晚，排放監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監督管理還很薄弱，機動車排氣污染監督監測還未納入國家大氣環境質量和污染源的常規監測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監督。
5)缺乏實用的治理技術。我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。比較薄弱的領域是潔凈煤技術;冶金、化工、建材等行業的工業窯爐和生產設施排放污染的治理技術;機動車機內凈化技術等。實用技術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。
防治大氣污染措施1)工業合理布局，搞好環境規劃。目前，工業還是國民經濟的主導產業，可以說，工業布局是生產布局體系中的主導環節，制定好產業政策和產業、行業進入政策，引導和鼓勵符合產業政策的項目進入，最終形成集中和集群之勢。這樣，才能更好地實現環境保護的統一規劃，制定措施，統一標準，把排污降低到最低點。
2)調整產業結構，構建環境友好型社會。對歷史遺留的不符合產業政策的及污染大、耗能高的產業，加快結構型調整，予以關停并轉遷，減少污染物總量排放，改善空氣環境質量。同時，動員全社會力量，采取有利于環境保護的生產方式和消費方式，建立與環境良性互動的關系，實現經濟與環境的協調發展。
3)改變能源結構、推廣清潔生產。不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
a.在產品設計和原料選擇時，優先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產品對人類和環境的危害;
b.改革生產工藝，開發新的工藝技術，采用和更新生產設備，淘汰陳舊設備。如工業鍋爐、窯爐的使用改為煤氣發生器;在蜂窩煤的生產過程中添加適量石灰用于固化燃煤時產生的二氧化硫，這些做法都極為有效地降低了污染物向大氣環境中的排放，改善了環境空氣質量;
c.開展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環利用系統，以達到節約資源，減少排污的目的，使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少污染物排放;
d.依靠科技進步，提高企業技術創新能力，開發、示范和推廣無廢、少廢的清潔生產技術裝備。通過使用“清潔”的材料，運用“清潔”的技術，把污染物“扼殺”在萌芽狀態;
e.開發、生產對環境無害、低害的清潔產品。從產品抓起，將環保因素預防性地注入到產品設計之中，并考慮其整個生命周期對環境的影響，從而預防性地保證周邊環境空氣質量。
4)強化節能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產過程盡可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少污染廢氣的排放，改善環境空氣質量。
5)強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放。管理是手段，治理是措施，現如今提出的環保兩大體系建設，其中，強化“完備的環境執法監督體系”建設正體現出了環境監督管理的重要性。只有加強環境監督管理，才能防止各種污染事故的發生;只有加強環境監督管理，才能從根源上對排污企業起到督促、整改的作用;只有加強環境監督管理，才能增強對各類污染源的治理力度;只有加強環境監督管理，才能確保實施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達標排放，給人類提供一片蔚藍的天空。
空氣污染的防控措施2
近年來，京津冀、長三角、珠三角等區域PM2. 5濃度居高不下，成為大氣霾現象的重要誘因，三大區域重點城市每年出現灰霾污染的天數達到100天以上，其中以廣州、南京、杭州、深圳、東莞、佛山等城市的灰霾污染尤為嚴重，使各地公布的空氣質量狀況與群眾感官上的差距越來越大。區域復合型大氣污染不僅發生在這三大區域，在成渝、山東半島等城市群也時有發生，已成為當前迫切需要解決的環境問題。而當前我國環境管理模式與管理能力存在一些不足，現階段還不能在有效解決區域復合型污染問題上有更大作為。
區域大氣污染聯防聯控的重點是區域的聯合防控與聯合治理、區域多污染物的協同控制與多污染源的綜合治理、區域環境管理機制的創新與管理能力的提升。要統籌區域環境容量資源，優化經濟結構與布局；加大污染治理力度，實施多污染物協同控制；深化與完善區域聯防聯控管理機制與手段；深化與完善區域聯防聯控管理機制與手段。
管理的不適應問題
一是以行政區劃為主的管理方式不適應區域大氣污染防治要求。
按照我國原有的管理體制，地方政府對當地的環境質量負責，采取的措施以改善當地環境質量為目標，控制重點是當地污染源。但由于城市規模不斷擴張、集中連片，污染物通過大氣環流在城市間輸送，造成區域內各城市大氣污染高度關聯，并導致污染物在輸送過程中相互融合，形成區域復合型大氣污染。在這種形勢下，依靠單個城市自身的力量、各自為政的控制管理方式已不能適應大氣污染防治的要求，需要打破行政區劃限制，建立以區域為單元的一體化控制模式。
二是以單一污染物為抓手的管理方式不適應復合型污染防治要求。
解決復合型大氣污染問題，既要控制一次污染物，又要控制二次污染物的前體物。顆粒物污染既要控制揚塵、煙塵、工業粉塵等一次污染物，又要控制氮氧化物、揮發性有機物、二氧化硫等二次顆粒物的前體物�！笆晃濉笨刂浦攸c主要為二氧化硫和工業煙粉塵的單一污染物，這種管理模式已不適應解決復合型大氣污染的要求。此外，對應單個污染物控制，“十一五”期間我國采取的是單一污染源治理模式，關注電廠等工業大點源的治理，對燃煤小鍋爐污染、揚塵等面源以及機動車等移動源治理力度尚不夠，也已不能適應多污染物協同控制的要求。
三是區域復合型大氣污染防治控制管理能力不足。
目前在國家層面尚無一部關于區域大氣污染防治的政策法規。在二氧化硫、氮氧化物、煙塵與工業粉塵方面已形成完備的控制體系，但對區域復合型污染形成影響較大的揮發性有機物管理基礎薄弱，不但排放基數不清，而且缺乏政策措施、行業標準與技術規范。區域復合型污染監測能力較弱，已有監測點位監測因子不全，無法滿足對臭氧、PM2. 5及其主要前體物和氧化中間體的監測需要。區域復合型污染防治科研能力滯后，對于臭氧和PM2. 5的研究尚處于起步階段，對其成因、危害及控制等方面的研究也較為滯后。
區域聯防聯控重點
區域大氣污染聯防聯控依靠區域內地方政府間對區域整體利益達成的共識，以解決區域復合型大氣污染問題為目標，運用組織和制度資源打破行政界限，讓區域內城市共同規劃和實施大氣污染控制方案，互相監督，互相協調，以最終實現改善區域整體大氣環境質量的目標。從這個概念出發，區域大氣污染聯防聯控的重點可表述為以下3個方面:
一是區域的'聯合防控與聯合治理。
區域大氣污染防治應堅持統一管理、整體推進的原則，以區域整體環境空氣質量改善為目標，打破行政邊界，進行統一規劃，提出區域共同的大氣環境質量改善目標和政策措施要求。當然，需辯證看待這個“統一”。“統一”不是“同一”，而是要根據區域內不同城市的大氣環境問題特征和未來發展需求，提出各自的環境目標和管理要求；根據其對區域大氣環境污染的影響貢獻，考慮經濟發展水平和污染治理能力，制定差異性任務要求與政策措施。對于被劃分為核心控制區的城市，應從區域統籌的角度考慮，加大對區內已有大氣污染源的整治力度，同時密切關注這些地區的新建項目，實施最嚴格環境準入制度，并強化能源的清潔利用。
二是區域多污染物的協同控制與多污染源的綜合治理。
區域大氣污染聯防聯控在污染防治方向上，除要解決二氧化硫、氮氧化物等傳統污染問題外，還要解決灰霾、光化學煙霧等新型環境問題，將臭氧、PM2. 5物納入空氣質量評價指標，樹立起環境質量全面改善的工作目標。因此，在控制因子方面，除總量控制污染物，還要納入顆粒物、揮發性有機物、有毒有害氣體、溫室氣體等因子，實施多污染協同控制、常規大氣污染物與溫室氣體協同控制；在污染控制行業方面，除了火電、鋼鐵外，還要對有色、石化、水泥、有機化工等重點行業，提出特別排放限值與具體的控制對策要求；在污染控制領域上，除傳統工業領域外，還要突出機動車和揚塵污染防治，謀劃能源清潔利用政策措施，開展煤炭總量控制和劃分高污染燃料禁燃區。
三是區域環境管理機制創新與管理能力提升。
這是解決如何實現“聯”的問題。如前所述,區域大氣污染聯防聯控需要統籌協調不同的利益主體,包括不同的行政區以及不同的部門,因此迫切需要機構、機制以及政策措施的創新,同時還要加大區域污染防治的能力建設。為此，應建立“五統一”的區域大氣污染聯防聯控機制:“統一協調”，即建立跨行政區的大氣污染聯防聯控協調組織機構，推進促進區域污染防治一體化的政策措施；“統一規劃”，即打破城市行政區限制，以污染物擴散的空氣流域為邊界，制定區域大氣污染防治規劃，提出統一的目標與任務要求；“統一監管”，即開展環境聯合執法，統一區域環境執法尺度，建立跨界污染防治協調處理機制和區域性污染應急處理機制；“統一評估”，即建立聯防聯控工作評估考核體系，出臺嚴格的空氣質量管理獎懲措施；“統一監測”，即推動區域空氣質量監測網絡建設，提高區域空氣質量監測能力，重點加強酸雨、細顆粒物、臭氧等空氣質量監測，并實現區域監測信息共享。
聯防聯控的具體任務
一是統籌區域環境容量資源,優化經濟結構與布局。
區域大氣污染聯防聯控與單個城市大氣污染防治的根本區別表現為，前者往往從改善區域整體大氣環境質量的角度出發統籌分配區域環境容量資源。具體的做法為:根據區域內城市間污染傳輸關系、不同城市大氣環境質量現狀、環境承載力等因素，劃分出對區域空氣質量有重大影響的核心控制區，并以核心控制區作為關鍵約束，嚴格落實分類管理政策，促進區域產業、能源的發展與區域大氣環境功能區劃相協調。
根據上述防治思路，核心控制區應嚴格限制新建、擴建燃煤電廠、煉化、煉鋼煉鐵、水泥熟料等產能過剩、污染物排放量大的企業，對于實施上大壓小的火電、鋼鐵、石化等建設項目，新建項目必須配套最先進的污染治理設施，滿足特別排放限值的要求；同時提高其他新增大氣污染物排放建設項目的環境準入門檻，按照“以新代老、增產減污、總量減少”的原則進行審批。
對于一般控制區，把總量指標作為審批項目環評的前置條件，對超過主要大氣污染物排放總量控制指標的地區，暫停審批新增主要大氣污染物排放總量建設項目。禁止在城市城區及其近郊新、改、擴建鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等重污染企業，對城區內已建重污染企業也要結合產業結構調整實施搬遷改造。
此外，大力推行天然氣、低硫柴油、液化石油氣、電等優質能源替代煤,實現優質能源供應和消費多元化。嚴格控制區域煤炭消費增長幅度,強化高污染燃料禁燃區劃定工作，不斷加大建成區中高污染燃料禁燃區所占的比重。采取多種措施，對供熱排放進行有效控制。
二是加大污染治理力度，實施多污染物協同控制。
區域大氣污染聯防聯控的另一項重要任務是圍繞當前突出的光化學煙霧、灰霾等污染問題，根據總量減排與質量改善之間的響應關系，建立以空氣質量改善為核心的總量控制方法，實施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等多污染物協同減排，具體可從工業源、移動源與面源治理3個方面著手。
深化工業污染防治。全面推進二氧化硫減排，建立以電力、水泥為重點的工業氮氧化物防治體系，深化工業煙粉塵污染防治,以電力、水泥、鋼鐵、燃煤鍋爐為重點深化工業煙粉塵污染治理，加強典型行業揮發性有機化合物污染防治。
全面加強機動車污染防治。適時實施新車排放標準,降低機動車排放強度,在機動車污染嚴重的城市試行機動車總量控制。繼續推進汽車“以舊換新”工作，深化在用車管理，加快車用燃油清潔化進程。大力發展城際快速軌道交通系統，推廣使用混合動力車和零排放的新能源汽車。
以揚塵為重點突出面源污染防治。區域內各城市成立由市政府牽頭,聯合環保、建設等部門組成的揚塵控制辦公室。制定揚塵污染控制區達標評比和考核辦法，開展揚塵污染控制區創建活動，加大揚塵污染控制區在城市建成區所占的比重。采取開展綠色施工工地創建等多種措施有效減少揚塵。
三是深化與完善區域聯防聯控管理機制與手段。
區域大氣污染聯防聯控的實施還需破除傳統環境管理體制機制的束縛，探索有利于聯防聯控的新體制、新機制、新政策、新模式。
建立區域大氣污染聯防聯控協調機制。具體包括建立聯席會議制度、健全會商機制和通報制度,圍繞區域大氣污染防治目標、任務以及區域內重大活動空氣質量保障工作等,形成具體的解決方案。嚴格落實各城市治污責任,強化動態評估考核，對未按時完成規劃任務且空氣質量狀況嚴重惡化的城市，嚴格控制新增大氣污染物排放的建設項目。建立區域環境信息共享平臺。
完善促進區域大氣污染防治一體化的政策措施。按照分區管理的要求，設立區域統一產業準入門檻和行業污染控制要求，制定統一的機動車監督管理要求，防止區域內污染轉移。實施重大項目聯合審批制度，將顆粒物與揮發性有機物排放總量納入項目審批的前置條件。開展環境聯合執法，統一區域環境執法尺度，建立區域性污染應急處理機制和跨界污染防治協調處理機制。完善環境經濟政策，積極推進主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易工作，完善揚塵收費、揮發性有機物排放收費等有利于區域空氣質量改善的機制。
空氣污染的防控措施3
為加強揚塵污染控制,保障良好的空氣質量,確保人民群眾身體健康,現就有關事項通知如下:
一、充分認識加強揚塵污染控制的重要意義
據統計,可吸入顆粒物是影響全市城市環境質量的突出因素。除天氣干燥、風大、少雨等因素外,建設系統負責的工程建設和拆遷工地、環衛清掃保潔、固體廢棄物運輸等因素也是揚塵污染的重要來源,因此,各級各有部門要提高對揚塵污染控制工作重要性的認識,采取切實措施,全面控制市政道路工地、建筑工地和道路揚塵,搞好城市生活垃圾收集、處理和運輸,將防治揚塵污染費用列入工程概算,確保實現空氣質量持續良好。
二、突出重點,嚴格落實各項揚塵污染控制措施
(一)加強房屋建筑施工工地揚塵污染控制。城市建成區內的所有建筑工地必須采取防治揚塵污染措施,落實文明施工要求,做到“施工文明化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地硬化”。建設工程施工必須采取防止揚塵污染的措施,對施工工地內堆放水泥、灰土、砂石等土堆、料堆易產生揚塵污染物料進行遮蓋;工程項目竣工后30日內,應當平整施工工地,并清除積土、堆物。建筑施工工地周邊設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋,硬化施工區域內和工地出口以內道路,出入口設置車輛清洗設施以及通暢的排水設施,泥漿沉淀設施;并派專人沖洗運輸車輛輪胎使車輛不帶泥沙駛出工地,運輸車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地;建筑垃圾、工程渣土在48小時內不能完成清運的,應當在施工工地內設置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施;在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的,應當采用密閉方式清運,禁止高空拋擲、揚撒。施工現場必須建立灑水清掃制度,指定專人負責灑水和清掃工地路面工作;加強地面的管理,閑置3個月以上的施工工地要進行臨時綠化、硬化,或用水泥漿或其他材料覆蓋,禁止黃土,控制揚塵污染。
城市建成區內工程建設混凝土澆注量在一百立方米以上的施工工地,應當使用商品(預攪拌)混凝土,禁止混凝土現場攪拌。確因特殊原因(建設工程特殊需要,本市預拌混凝土、預拌砂漿生產企業無法生產,因搶險、搶修等)不能使用商品(預攪拌)混凝土的須報請建設行政主管部門核實備案后,方可現場攪拌�，F場攪拌混凝土應當采取有效的防塵和隔音措施,不能使用商品混凝土的.,應配置工程預算水泥使用量70%的散裝水泥設備,符合環境保護和市容衛生有關規定。
(二)加強拆遷、拆除施工揚塵治理。拆遷、拆除工地在動工前須到市容環境衛生主管部門辦理城市建筑垃圾處置許可,落實“三防”(防揚散、防泄漏、防遺棄)措施。無防塵污染措施的,不得擅自進行拆遷、拆除作業。拆除房屋或者進行房屋爆破應當采取灑水或者高壓噴淋等措施降塵,人工拆除房屋實行灑水或者噴淋措施可能導致房屋結構疏松而危及施工人員安全的也應采取相應的防塵措施。拆遷后不能立即進行工程建設的應立即進行簡易綠化,沒有條件的應采取覆蓋或固化措施;拆除的建筑垃圾應在拆除后3日內清運完畢,建筑垃圾在48小時內不能完成清運的應當采取遮蓋、灑水等防塵措施;拆遷項目所在地場地應從拆遷開始設置不低于1.8米的硬質圍擋。氣象預報風速達到5級以上時,應當停止房屋爆破或者拆除房屋。在施工工地內,設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施防止揚塵產生。
(三)加強市政工程建設施工現場揚塵管理。城市建成區內市政道路工地應實施封閉式施工,設置不低于1.8米的硬質密閉圍檔,采用灑水、遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施防治揚塵,嚴禁在車行道上堆放施工棄土;施工現場要經常保持整潔,工程棄土及時予以清運,道路與管線施工堆土超過48小時的,應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施;施工車輛進出行人通道保持整潔、平整、通暢,定時灑水,運輸車輛輪胎不得帶泥沙駛出工地、進入中心城區,運輸廢棄物要進行覆蓋、嚴禁拋灑。嚴格城市道路挖掘管理,減少重復開挖路面。栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內不能栽植的,樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施。行道樹栽植后,應及時完成余土及其他物料清運,當天不能完成清運的,應進行遮蓋。加強城市人行道和街巷路的覆蓋,對地面進行綠化鋪裝,對不具備綠化條件的,采取鋪裝水泥磚、石磚、透氣磚等綜合措施,減少揚塵量。
(四)加強道路清掃保潔。市容環境衛生等職能部門應加大環衛設施建設力度,改進道路清掃方式,積極推行城市道路機械化清掃,逐步提高主次干道機械化清掃率。科學調整道路保潔時間和時段,及時清理路面塵土和垃圾,做到日產日清,不留死角。加強城區道路灑水防塵,增加主次干道沖洗頻率,采用人工方式清掃的,應當符合市容環境衛生作業服務規范。
(五)加強物料、建筑垃圾和生活垃圾收集、清運管理。積極推行生活垃圾袋裝化,對各垃圾中轉站、運輸車輛以及填埋場的垃圾裝卸、堆存、處置作業進行規范;加大對亂堆、亂扔垃圾行為的查處力度,嚴管重罰;加強城鄉結合地帶的管理,開展渣土清運專項整治,對拋灑泄露、野蠻裝卸、隨意傾倒、違章行車等行為,相關職能部門按規定從嚴懲處,規范渣土清運市場。加強城市生活垃圾衛生填埋廠的監管,確保正常運行。建筑垃圾和生活垃圾24小時內不能及時清運的應進行覆蓋,避免產生揚塵。城市生活垃圾收集、運輸和處理應當符合環境保護和市容衛生有關規定。
市區內運輸易產生揚塵污染的物料的單位和個人,應當采用密閉化車輛運輸。不具備密閉化運輸條件的,應當委托符合密閉化運輸要求的單位或個人承運。運輸單位和個人應當加強對車輛機械密閉裝置的維護,確保設備正常使用,運輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚。運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛應當在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地,公安交警、市容環境衛生等主管部門按照各自職責加強市區運輸車輛的管理。
三、切實加強揚塵污染控制的組織領導
(一)加強組織領導,強化責任落實。各級政府及城管、建設、環保等相關職能部門要充分認識治理揚塵、粉塵污染對改善城市大氣環境質量的重要性,制定專項揚塵控制、垃圾處理和綜合整治工作方案,及時將任務分解落實到單位和個人。市中心城區的揚塵污染防治工作由城區、經濟開發區、運河經濟開發區,市城管、建設、環保等職能部門按照各自職責范圍負責落實,其他有關職能部門按照各自職責范圍協助做好揚塵污染防治工作。
空氣污染的防控措施4
一、指導思想
以率先改善主城區大氣環境質量，實現我市空氣自動監測數據持續向好為目標，按照“常態管控、強化應急”原則，建立科學分析、預警及時、分工明確、責任清晰、行動迅速的協調聯動機制，切實推進主城區大氣環境常態化和精細化管理，確保各項措施落實到位，顯現成效。
二、實施范圍
市主城區大氣環境治理聯防聯控實施范圍以東二環西側奧鈦新能源的空氣質量自動監測站為中心，北至北洺岸，南至南二環路，東至永峰公路，西至西三環。涵蓋了市工業園區、鎮、康二城鎮、北安莊鄉、午汲鎮、西土山鄉、大同鎮、上團城鄉8個鄉鎮；涉及市環保局、交運局、住建局、交警大隊、安監局、冶金局、煤炭局、工信局、國土局、商務局、發改局、財政局、質監局、氣象局等14個職能部門。
其中，Ⅰ級區域北至邯武北線、南至邯武快速路、東至永峰路、西至東環路；Ⅱ級區域向北擴展至北洺岸，向南擴展至南二環，向西擴展至西環路；Ⅲ級區域向西擴展至西三環（營玉公路）。
三、控制重點
�。ㄒ唬╀撹F、焦化、水泥、電力“四大行業”工業高架點源污染排放，主要控制污染物為SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和廠區無組織揚塵；
�。ǘ〇|二環、南二環、北環路、邯武北線、永峰路、邯武快速路、東環路、西環路等主要道路交通揚塵和機動車尾氣等移動源污染排放，主要控制污染物為PM10、CO、NOX、O3和無組織揚塵；
�。ㄈ┙ㄖ┕�、土地、煤場、精粉貨場和其它散裝物料堆場等面源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5和無組織揚塵；
�。ㄋ模┰荷�、露天燒烤、餐飲油煙、焚燒秸稈、油氣品質等生活源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO及揮發性有機物；
�。ㄎ澹┦覐S、石料廠、球團廠、鑄造廠等其它工業企業低空源污染排放，主要控制污染物為PM10、PM2.5、SO2、CO和無組織揚塵。
四、工作原則
按照“屬地管理”和“管行業、管環�！杯h境監管原則，堅持管治并舉，在突出抓好Ⅰ級區域大氣環境精細治理和常態管控的基礎上，根據我市空氣質量自動監測數據和對污染源的科學分析，分級擴展管控范圍，快速精準聯防聯控，有效遏制大氣污染物的產生和擴散。
五、任務分工
（一）市工業園區
1、按照《省建筑施工揚塵防治新15條標準》，對Ⅰ級區域范圍屬工業園區管理范疇的項目施工場所進行集中治理和常態管控，逐項目、逐地塊明確防范措施和責任人，切實做好灑水抑塵、物料苫蓋、綠化保潔等工作，特別是土方作業、渣土運輸等環節要重點突出，強化管控，切實防范施工揚塵污染。
2、因地制宜，分步推進，對空氣質量自動監測站周邊地區1公里土地進行集中治理。對已經列入規劃長期未開發建設的土地，進行臨時綠化或苫蓋，同時，進行灑水、霧化作業，有效減少地面無組織揚塵污染。
3、組建專職隊伍，配備灑水車、道路清掃車，對Ⅰ級區域內東二環（邯武北線交叉口至聚隆礦業段）、邯武北線（清化中隊至中山大街段）、邯武快速路（永峰路口至東環路段）、東環路、武邑路（北環路至蘭村大橋段）和園區道路實施常態化灑水、清掃抑塵作業。在冬季結冰期，根據氣象條件適當減少灑水作業頻次，加大機掃頻率，切實防范道路揚塵污染。
4、對邯武北線兩側及轄區內其它散裝物料堆場貨場進行專項整治，強化日常監管，嚴控散裝物料揚塵污染。對手續合法的，由行業主管部門牽頭，開展環境整治，限期完成棚化廠房、噴淋霧炮等環保治理工程，并合理安裝車輛自動清洗裝置，確保進出車輛全部苫蓋到位，防止帶塵上路；手續不合法的，由工業園區牽頭，限期搬遷或依法予以取締。
5、配備霧炮車對空氣質量監測站點周邊200米空間范圍內，實施立體霧化降塵作業，并根據大氣污染物擴散條件，科學合理增加霧化作業頻次。
6、強化日常巡查監管，嚴禁任何露天焚燒垃圾和秸稈行為。
7、會同市發改局在工業園區轄區范圍內村莊，優先推廣使用潔凈型煤。
8、會同市環保局對園區內企業事業單位燃煤鍋爐進行專項治理。
�。ǘ┦协h保局
1、按照省、市有關要求和最新排放標準，對標邢臺德龍鋼鐵等先進企業，對全市鋼鐵、焦化、水泥、電力等重點工業企業進行深度綜合治理。
2、嚴格環境執法，強化對重點企業污染排放監督管理，確保治污設施正常運行，穩定達標排放。
3、以工業園區周邊燃煤鍋爐治理為突破，對主城區范圍內燃煤鍋爐進行集中治理。
4、會同市氣象局對我市大氣污染物擴散條件作出預測和預警研判，為及時調整、強化各項應急防控措施提供決策依據。
5、對各有關鄉鎮、各相關部門空氣質量保障聯防聯控措施落實情況進行評估，牽頭組織召開定期會商會議。
6、以十日為周期編制空氣質量信息專報，及時將AQI指數、降塵數據、綜合排名、預警建議等信息報告市政府。
7、會同其它行業主管部門做好其它低空源污染排放企業的環境執法監管，確保污染物達標排放。
8、按照《市重污染天氣應急預案》有關要求，督導企業污染物達標排放。
（三）市交運局
1、將原有交通揚塵治理6個固定檢查站點調整為武邑線東環入市口、邯沙線入市口、南二環與劉西線交叉口、邯武快速與東二環交叉口、邢都路西環南入市口、邢都路杜莊崗入市口，并將4個流動巡查中隊增至8個流動巡查中隊，確保車輛苫蓋率達100%，嚴控運輸過程中物料遺撒、泄漏、碾壓產生的揚塵污染。
2、突出強化源頭監管，把短途倒轉不苫蓋行為作為重中之重，嚴厲打擊，規范秩序。
3、強化國省交通干線道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車輛，對Ⅰ級區域內路段增加清掃頻率，視氣象條件科學合理灑水保潔，保持路面干凈無揚塵。
4、對重點道路兩側和中間分隔帶應進行喬、灌、花、草相結合的立體綠化；及時清運公路用地范圍內兩側邊溝的積土、渣土。
5、對破損道路應及時修補，減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損，新破損路面在一個月內進行修復。
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1、按照《省建筑施工揚塵防治新15條標準》，對主城區范圍內在建施工項目揚塵污染進行集中治理和常態管控。
2、強化城區道路保潔，配備洗、清、掃一體道路保潔車輛，對主城區重點道路常態化保潔作業，增加清掃頻率，視自然氣象條件科學合理灑水保潔，保持路面干凈無揚塵。
3、對主城區運輸砂石、土方、垃圾、渣土等易產生揚塵污染物料的車輛進行專項治理，推廣使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密，確保按照指定線路和時間行駛。
4、對主城區露天燒烤、垃圾焚燒行為進行專項治理。
（五）市交警大隊
1、在邯武快速路、東環路、南環路設置禁止載重車輛通行標志；東二環、邯武北線（含北環路）等空氣質量自動監測站周邊路段全線禁停，車輛保持行駛暢通，嚴查無故滯留行為；在奧鈦新能源（空氣質量自動監測站）廠區口設置禁止調頭標志；在保證交通安全的`前提下，科學管理交通信號燈，提高車輛通行率，最大限度減輕機動車怠速停車尾氣排放對空氣監測數據的影響。
2、根據空氣質量監測數據情況，晚10時至次日早6時對東二環、南二環空氣質量監測站周邊道路實施大型貨運車輛分時段限行交通管制。
3、嚴禁任何無證無牌機動車、黃標車、拖拉機、三馬車進入空氣自動監測站周邊區域。
（六）市工信局
1、按照網格化環境監管有關要求，做好主城區大氣環境聯防聯控范圍內石灰、鑄造等分管行業環境整治和監管。
2、按照《市重污染天氣應急預案》有關要求，督導重點企業做好限停產工作，有效降低生產負荷。
�。ㄆ撸┦邪l改局
1、參照市主城區“煤改氣”做法，優先安排空氣質量自動監測站周邊有條件村莊引入天然氣等清潔能源，減少散煤燃燒低空排放污染。
2、主城區范圍內率先推廣使用低硫低灰優質煤炭；把空氣自動監測站周邊村莊和企事業單位作為重點，實現潔凈型煤全覆蓋。
（八）市冶金局
1、按照網格化環境監管有關要求，做好主城區大氣環境聯防聯控范圍內選廠、鋼渣廠、鐵精粉貨場等分管行業環境整治和監管。
2、會同工業園區，對邯武北線兩側區域及主城區大氣環境聯防聯控范圍內精粉貨場進行專項整治。
（九）市煤炭局
1、按照網格化環境監管有關要求，做好主城區大氣環境聯防聯控范圍內有證洗煤廠、儲煤場等分管行業環境整治和監管。
2、會同工業園區，對邯武北線兩側區域及主城區大氣環境聯防聯控范圍內洗煤廠、儲煤場進行專項整治。
�。ㄊ┦邪脖O局
按照網格化環境監管有關要求，做好主城區大氣環境聯防聯控范圍內采石場、石料加工廠等分管行業環境整治和監管。
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按照網格化環境監管有關要求，做好主城區大氣環境聯防聯控范圍內制磚等分管行業環境整治和監管。
（十二）市商務局
在完成加油站、油庫油氣回收治理工作的基礎上，強化日常監管，鞏固治理成效；開展油品質量專項執法檢查，嚴厲打擊銷售使用劣質燃油違法行為，堅決關停取締非法油品銷售供應站點。
�。ㄊ┦匈|監局
在主城區入市口配合市公安、交通、環保等部門設置煤質快速檢測站點，嚴防高硫、高揮發劣質煤進入；對主城區用煤大戶開展煤質監測，嚴厲打擊銷售、使用劣質煤炭行為。
（十四）市財政局
合理調配列支財政資金，為主城區大氣環境聯防聯控提供資金保障。
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對氣象及污染物擴散條件進行預測，為聯防聯控工作提供科學有效的氣象數據。
�。ㄊ┢渌嘘P鄉鎮
參照工業園區任務要求，做好各自轄區內的聯防聯控相關工作。
六、聯防聯控擴展實施條件
在突出重點，切實抓好Ⅰ級區域常態管控和精細化治理的基礎上，通過科學分析、預警研判，當符合以下四項條件之一，聯防聯控實施范圍擴展至Ⅱ級或Ⅲ級區域，并結合《市重污染天氣應急預案》（武政辦字〔20xx〕38號），強化有關防控措施。
�。ㄒ唬┮�10天為周期，經過分析研判，預計我市環境空氣質量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上級下達的改善率等指標時；
（二）按照市大氣應急聯合行動指揮中心啟動應急指令時；
�。ㄈ└鶕䴕庀髼l件，出現不利于污染物擴散條件時。
�。ㄋ模┊擜QI大于150、小于200，并預測未來連續3天出現重度污染天氣時，聯防聯控范圍擴展至Ⅱ級區域；當AQI大于200并預測未來連續4天出現重度污染天氣時或國家、省、市舉行重大活動時，聯防聯控范圍擴展至Ⅲ級區域。
七、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構。市政府成立由各有關部門和鄉鎮、工業園區組成的主城區大氣環境聯防聯控指揮中心，主任由崔耀鵬擔任，副主任由郭向軍、呂現生、申立保、王向榮、王梅擔任。指揮中心下設辦公室，辦公室主任由申立保同志兼任，負責主城區大氣環境聯防聯控的推進協調、會商研判、督導落實等日常工作。各有關鄉鎮和市政府相關部門要明確分管領導、具體實施人和信息員，加強聯防聯控，確保各項措施落實到位。
（二）細化工作方案。各成員單位要按照市委、市政府《關于進一步明確職責推進網格化環境監管工作》的有關要求，對照任務分工，組織力量對轄區、分行業開展進一步專項排查，摸清底數，建立臺賬，科學制定本部門工作方案。特別是Ⅰ級區內的施工場地、土地、堆場貨場、道路保潔、企業治理等重點管控措施，要做到標準明確、流程規范、責任到人，真正實現常態化管控和精細化管理。
（三）專項經費保障。根據工作需要，市財政局將主城區大氣環境聯防聯控工作列入財政預算，合理列支專項資金用于設備購買、日常經費保障，并按年度撥付至市環保辦；專項經費由指揮中心（市環保辦）審批后，根據各部門任務概況，按程序審批撥付；各部門要確保�？顚Ｓ�，嚴禁違規挪用，一經查實嚴肅追究相關人員責任。
�。ㄋ模┒ㄆ跁淘u估。建立定期會商制度，對主城區大氣環境聯防聯控工作進行會商評估。領導小組辦公室要每10天對各單位工作開展情況進行匯總，聘請專家結合空氣指數變化情況進行一次評估，及時研究解決工作推進中存在的問題，對階段工作針對性調整和部署。印制工作專報，將各單位工作開展、督導發現的問題及空氣自動監測站數據、降塵量數據及時報告市委、市政府。
�。ㄎ澹⿵娀瘏f調聯動。指揮中心要充分發揮牽總調度作用，認真組織各成員單位開展綜合整治和聯防聯控各項工作。各有關鄉鎮、相關部門要在指揮中心統一指揮下各負其責，齊抓共管，強化聯動，形成工作合力，確保各項措施落到實處。
�。┘訌姂惫芸亍Ｊ协h保局要會同市氣象局對我市大氣環境污染物擴散條件作出及時預測，及時向指揮中心提供有關數據；指揮中心根據預警研判，統一調度各單位，及時調整、強化各項應急防控措施，力求通過應急措施，實現空氣質量監測指數得到有效控制。各單位也要建立相應的應急方案，強化應急演練，提升應急能力。
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