試析加油站油品虧損的成因
近兩年，我縣加油站多次報告油品虧損的消息。經過筆者長時間調查和分析發現，不僅是由于其自身技術缺陷造成多發油，使加油站陷于虧損。造成加油站油品虧損所涉及的因素是多方面的，深層次的。筆者試就各方面各層次的原因加以分析，以此提供給有關部門和專家，希望引以高度重視，切實給予解決。
一、運營體制
成品油在從原油購進、生產、批發、零售等環節，我國通行的計量方法一般沿著這樣一條途徑：購進原油（重量）→生產（重量）→批發（體積）→零售（體積）→用戶。原油和它的產品在漫長的異地穿行過程中，經歷了溫度的變化、質地的改變和自然的消耗，同時也被不同的方法所計量：先是作為固體，然后變為液體。但這給各級進行科學精確的計量提出了疑難和挑戰。煉油廠向油庫發油時經過了計量（一般以重量計量為主），油庫接收時也進行了計量（有以容積器具走數為準，也有在測得密度后換算到重量，以重量值為準）。而油庫向各加油站發油時，就引發了一系列的計量行為。這也正是本文要探究的一個主要問題。加油站向用戶售油，如排除其它各種因素，單從技術層面講，不致出現虧損，因為有加油機的設計條件和經常性的檢測所保障的。
剔除成品油的正常損耗，通過計量手段獲得損益的情況，從以上流通鏈來看，構成了兩頭（煉油廠和加油站）細窄中間（油庫）粗圓的現實格局。
二、流程中的操作環節
從煉油廠分析，它的產量效益取決于所購進原油的品位和工藝水平。向油庫發油，雖經過了內部計量，不過是參考數，它發出的油的有效數量來源于油庫的驗收。油庫出于自身利益計，不會使用一種對己不利的計量器具實行驗收，但這對己有利的誤差又在國家允許范圍內，比如儀器誤差為-0.2%，那么它在接收1000噸時按998噸與煉油廠結算，也就是說，煉油廠從中損失了2噸。這還不包括裝卸、運輸中的損耗。
再看油庫向各加油站進行批發時的具體操作。以我們宜昌市某油庫為例。去年以前，它們與加油站實行“噸升交接”。例如：某加油站購10噸汽油，油庫便將之換算到體積“升”，在換算中使用什么樣的密度值只有油庫自己知道，它們得出的體積數還是否與10噸相符，實在難說。在通過流量計發油時使用公示密度，如公示的密度為0.745，而實測密度為0.735，油庫采用0.745（或許更大）的密度，10噸汽油變成13422.8升，如采用0.735的密度，則變成13604.4升，中間相差182升。
今年，油庫改行“升升交接”，也就是按一種規定的密度將油品換算成體積量x發付到加油站，加油站必須銷售出x量的油品。油庫執行的密度分為冬季和夏季兩種，目前（六月末）的密度分別為，汽油：0.7502，柴油：0.862。大家知道，油品的密度隨著溫度的變化而變化，溫度越高，密度越小，溫度越低，密度越大�，F在正處盛夏，油品密度應較�。患词乖诤钡亩�，也難以達到這種正在執行的密度。（真正進入冬季，它們又會執行一種什么樣的密度呢？）我們不妨比較一下，密度在0.7502時10噸汽油的體積為13329.78升，如實測密度為0.73，則為13698.63升，之間相差368.85升�！吧唤印痹谶@時可以這樣理解：即你在油庫進一種密度為0.7502的汽油，你銷售出的卻是密度為0.73的汽油，亦即實際進得13329.78 升，你必須賣出13329.78+368.85升，否則你就“交接不清”！
三、其他的作弊手段
1、油庫。油庫規定，在向外發油時，按照計量器具銘牌上給出的允差，先期扣除0.2%，如進10噸油，先扣去0.2%，按9.98噸發出。筆者曾接到市公司一份辦公會議紀要，明確規定：對系統站發油誤差控制在±0.2%，對社會站控制在±0.45%。油庫作為一個營利性企業，對此規定可以這樣解讀：對系統站可少0.2%，對社會站可少0.45%。我市某油庫有兩個柴油發油臺，誤差不一樣，油庫使用更多的是那誤差較大的發油臺，另一發油臺用得很少。該油庫每年銷售呈現大量升溢，常為賬難做平而苦惱。
2、運輸。 宜昌市油品運輸公司為每位油罐車司機核定工資，不高的工資水平難以滿足司機的實際需要，他們處在近水樓臺，自然而然就想到在所從事的業務中弄點“實惠”，去做“油耗子”。他們利用從油庫到各加油站的距離、油品特性以及油罐車的構造等各種條件，從事著偷油的伎倆。一位司機曾對筆者說：開油罐車一月才千把多元，怎么養活人！后來他透露，每年少說也得弄上十幾萬。以10萬元計算，就是2萬多升油。當然，這中間難免有夸張的成分。
四、用戶
加油站作為社會功能服務的窗口，其計量行為受到諸多關注和考問。這是一種無法平衡的利害關系。一方面，加油站在現實狀態下從事著虧本的買賣，另一方面，還必須為用戶提供“保質保量”的服務，加油站同時作為一個營利性企業，應有的利益何從保障！對于用戶來講，有政策和法規的保障，有技術檢測部門的維護，他們享有充分的權益。業內人士皆知，出于對使用方考慮，加油機生產廠家一般會將誤差設為正值，對千千萬萬用戶來說，這種允許的誤差值而是可以接受的。
五、加油站的生存環境
溫差對油品（尤其是汽油）體積的變量影響非常明顯。對湖北而言，一般情況下，加油站地埋罐中的油品在夏天比外面的溫度低，冬天比外面的溫度高。油庫的儲油罐都在露天，罐內外油品溫度恰好與加油站相反。所以，加油站每售一定量的油與油庫發出同樣多的油在大多數情況下所得出的誤差是一個相反數。環境條件使加油站多發油。
加油站，處在成品油流通鏈中最窄處，特別是社會加油站,動就上百萬元的投資,因成品油價格批零倒掛,長達幾年的虧損,面臨的生存環境和虧損壓力可想而知，筆者經常接聽到加油站油品頻現虧損的報告，很多認為是加油機出現了問題，要求檢定部門再行檢定，而每次檢定，加油機誤差都在允差以內。石油公司領導其實也清楚油品虧損的原因所在，一年多前，不得不做出這樣一個無奈的決定：加油站站長必須每次隨車進油、押油！站長的主要職責是搞好加油站的管理，銷售任務的完成，安全措施的落實，而現在將主要精力放在如何防止油品的短缺上，這不能不說是加油站的悲哀，無情的現實為現代企業管理開了一個哭笑不得的玩笑。據了解，在整個宜昌市，加油站的虧損是一個普遍現象，秭歸的10多家社會加油站業主也多次向我說難以繼續維持下去，然而，它們何時才能走出強加給的虧損怪圈呢！
有人可能要問：油庫少發油只是近幾年才出現的嗎？不是，不過近幾年因少發油帶來的影響格外明顯和突出。上世紀九十年代，成品油利潤空間很大，即使油庫少發了油，其損失也被巨額利潤所掩蓋，可以忽略不計。近幾年，利潤空間極其有限，甚至出現倒掛銷售，作為加油站，特別是各社會加油站,在成品油市場批零價格長期倒掛的情況下,哪怕蒙受一點點損失，就很明顯，承受能力非常脆弱。
六、一己之見
成品油作為液體，在交接中以體積計量最為合理和科學，但在要建立在科學嚴密、準確規范的基礎之上。從煉油廠到加油站，環節并不復雜，程序并不多，理應制定一套完備的計量保證體系，應精簡程序，盡可能多地考慮一些綜合因素，據實作業。其中爭議最多的是密度的測算和采用上，這也是保證油品計量準確的關鍵環節，決不能馬虎從事，悖離公正，有意損害他人利益。從大量的關于油庫、加油船的計量執法案件來看，利用密度作弊、損害他方利益的情況占到80%以上�，F在油庫一般的做法是，早晨測一次密度，代表全天的密度；還有好多天根本就不測密度，將一個所謂的“規定密度”公示出來，強迫進油者接受。而恰恰能保證油品計量準確的是當場據實測定密度。其實，在油庫批發、加油站接收等環節，國家制定有相關的計量保證體系，但在實際操作中，油庫便自行其是，嚴重違背規范。有誤差的流量計成了油庫行使計量作弊的幫兇。流量計在生產設計時，一般是將誤差設為正值，檢定部門檢定后，又將誤差值告知了油庫，這樣使油庫在平常具體操作中更會“心中有數”了。很多油罐車司機是“吃油”的“碩鼠”，他們充分利用油罐車有利的內在結構和多年從事的經驗，能輕而易舉地攫取本不屬于他們的大量油品，不管你有多么高而細的防盜防偽措施，想弄點油來他們總有辦法，真可謂“道高一尺魔高一丈”！
針對以上問題，行政執法部門要加大監管力度，實行不定期檢查和抽查，發現問題，嚴肅從重處理，堅決杜絕油庫利用密度和計量器具作弊、侵害他人利益的違法行為。執法部門和油庫主管部門加強聯系和配合，在充分聽取各方面意見的基礎上，根據實際，幫助油庫制定落實操作規范，決不可讓油庫以壟斷者的強勢角色，在經營中恣意妄為。對待密度，油庫要現場如實測定，認真負責采用，并建立臺帳，做好記錄，便于隨時檢查。油庫使用的主要計量器具，使用頻次高，應視情縮短檢定周期，增加檢定次數，確保器具準確可靠。檢定部門對檢定合格后但存有誤差的流量計，應給出修正值，并督促油庫正確采用。對油罐車除了加強檢測檢查，關鍵要解決車身技術上的缺陷，破除倉中倉和溢流不盡的問題。有關部門要向廣大用戶公布舉報電話，并作出鄭重承諾，站在構建和諧社會、創建公平正義環境的高度，切實維護用戶的合法權益。
有一次，一個體加油站在技術監督部門工作人員的一再提示下，將剛進來的一車6噸油就近在一汽車衡上通過卸油前后兩次過磅，油品凈值只有5.91噸，差量達1.5%。遺憾的是，油庫并不允許過磅，并嚴詞強調油罐車司機不得過磅。筆者在想，加油站進油不都是說要多少噸嗎，那么進油時可否以重量計量？因為，這樣可以不考慮密度和流量計的準確與否，油品可以足量進入加油站。為確保準確無誤，加油站售油時也要以重量計量，這樣行嗎？
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